[環境決策與管理]103/12/16課程記錄

授課老師:彭渰雯、陳威翔  老師

授課日期:103/12/16

參考資料:

Env Prot Techniques

內容簡介:

課程大綱:

環境保護規畫流程:

  • 初步系統分析及界定問題
  • 基本資料蒐集
    • 評估分析
    • 找出決定性因子(限制因子)
    • 找出評估模式或程序
    • 整體規劃可用資源
  • 間接影響及不確定性分析
  • 規劃方案
  • 決策分析

課程主題:

水品質總量管制

  • 污染負荷量之測定
    • 最大汙染負荷
    • 等去除率法
    • 分區等去除率法
    • 分類分區等去除率法
    • 分區等濃度法
  • 施行方法
    • 流域性管制策略
    • 行業別管制策略
  • 配合措施
    • 建立申報機制以便進行流域汙染量推估
    • 水質模擬
    • 擬定汙染量削減計畫
    • 自動監測及水質監測網

空氣品質規劃

總量管制之意義

  • 總量管制汙染物與管制對象
    • 總量管制對象
    • 汙染源管制對象
      • 固定汙染源
      • 移動汙染源
      • 逸散汙染源
    • 劃分符合及未符合空氣品質標準地區並公告總量管制
    • 中央訂定總量管制計畫
    • 地方訂定空氣汙染防制計畫
    • 實施計畫削減汙染排放總量

廢棄物處理規劃

永續發展型廢棄物處理規劃

  • 任意棄置型
  • 管制對策型
  • 預防對應型
  • 積極發展型

9-4-2 廢棄物棄置清理費收費制度

例子: 垃圾費隨袋徵收

  • 變動費用(從量)制
    • 販售專用垃圾袋或垃圾標籤
    • 按垃圾桶大小收費
    • 直接稱重計費
  • 固定費用制
    • 按戶計費
    • 按人口計費
    • 混合費用制

土壤及地下水汙染防治規劃

策略

  • 發現場址及查證
  • 控制場址
  • 控制計畫
  • 初步評估
  • 健康風險評估
  • 整治場址
  • 整治計畫
  • 使用限制地區
  • 應變必要措施
  • 解除列管

Emerging Contaminants 新興污染物

持久性有機污染物 Persistent Organic Pollutants (POPs)

  • 在自然環境中,難以自然分解。
  • 在生物體內具有較長的代謝半衰期,會經由食物鏈,在生物體內累積。
  • 具有隨著生物或自然氣候的長距離移動的特性,甚至在極地居住的生物體內也能發現。
  • 對於人類的健康與自然生態有毒害的危險性。

環境賀爾蒙 (Endocrine disruptor)

  • 干擾負責維持生物體內恆定、生殖、發育或行為的內生荷爾蒙之外來物質,影響荷爾蒙的合成、分泌、傳輸、結合、作用及排除
  • PCBs和DDT等物質可與動情素(estrogen)的受體結合,產生類似動情素的作用,而如DDE (DDT的代謝物)等則會與男性激素(androgen)的受體結合,阻擋男性激素作用。
  • 有些環境荷爾蒙並不直接與荷爾蒙受體結合,而會影響細胞內訊息傳遞的路徑,活化遺傳物質,藉此產生特定的蛋白質,而影響生理表現;例如:戴奧辛可與細胞內的其他受體蛋白結合,間接影響女性動情激素之功能。
  • 目前已知之環境荷爾蒙約有70種,其中40餘種為農藥(如:除草劑、殺蟲劑、殺菌劑等),其他尚包括有機氯化物(戴奧辛、PCB、DDT等)、清潔劑原料、塑膠原料

未命名

學生課堂上課情況

[海洋與海岸管理]103/12/16課程記錄

授課教師:陸曉筠  老師

授課日期:103/12/16

參考資料:

APEC和國際海洋法相關資料

內容簡介:

各組代表一國(有台灣、中國、日本、韓國、菲律賓、越南等六國),藉由老師所訂定之三大主題,下去模擬APEC部長會議,每個主題下又各有小議題並提出事件假想。

  1. 漁業

議題一: 專屬經濟海域重疊, 議題二: 越界捕魚, 議題三: 漁具漁法使用之共同規範

事件假想:六國預共擬專屬經濟海域重疊區魚場範圍及作業規範

  1. 海洋資源保護
    議題一: 海洋保護區網劃設, 議題二: 黑鮪限制配額政策, 議題三: 珊瑚大三角保育

事件假想:六國共擬協商黑鮪限制配額政策, 中國和台灣接受WCPFC限制配額政策, 越南、菲律賓、日本和韓國反對。【補充資料: 為保護利潤高、快被捕撈殆盡的黑鮪魚,第11屆中西太平洋漁業委員會(WCPFC)會議期間,太平洋33個成員漁業國與領土於2日達成共識,協議實施新的黑鮪保育規範。在阿皮亞會議上,薩摩亞對於菲律賓反對更新大眼、黃鰭和鰹魚保育規範表示遺憾。薩摩亞農漁業部首席漁業官員Joyce Samuelu Ah Leong說,目前的保育制度對太平洋島國造成不成比例的經濟負擔。南韓代表也反對更新保育規範,因為去年產生的新評估辦法尚未實施。 雖然各國立場不一,但有17個成員國的南太平洋論壇漁業局(FFA)仍期望在論壇期間進行更多的協商和談判】

  1. 海洋能源

議題一: 南海油田 – 中國、越南與菲律賓(直接影響國);日本(間接者-投資方)

議題二: 海洋能源探勘潛在之海域汙染

事件假想:南海油田場址中國要獨霸開發,越南與菲律賓具有領土主權,日本和台灣分別為越南油田開發投資方;韓國為菲律油田開發投資方,各國進行油田合作開發討論。

 未命名 未命名 未命名 未命名 未命名

[政治經濟學]103/12/09課程記錄

授課教授:黃書緯  老師

授課日期:103/12/09

參考資料:

周桂田,2008,〈從「全球化風險」到「全球在地化風險」之研究進路:對貝克理論的批判思考》,《政治與社會哲學評論》,第24期。

周桂田,2005,〈全球化下風險社會之政治實踐〉,《政治學及現代社會》,李炳南主編,頁125-172。

內容簡介:

本週課程討論「風險」。

談到風險,一般指涉發生的事件、損失、危機的機率,充滿不確定性,購過計算進行評估其發生機率,損害程度端視人類主觀認知與事件的客觀存在的落差而定。

未命名

論及風險,可以從第一現代與到第二現代談起。第一現代指涉工業化時期的「匱乏社會」,核心關懷在於階級,可見於馬克思、韋伯等著作。此時期關注財富分配邏輯,剩餘價值不平等但合法的分配,致使貧富差距擴大的問題。另方面,大自然的可利用性受到重視,人的勞動力也從傳統社會中被強制釋放,工業社會將自然視為資源,將人視為勞動力。這種現象,仍體現於今日的第三世界國家。

第一現代的風險是可以藉由感官加以接觸並有著此時此地的特性,多見於職業風險,如工殤、環境污染等。因此,此時期強調免於貧困的團結,藉由無產階級團結來爭取剩餘價值的合理分配。

第二現代指涉的是「現代社會」,面對過去工業社會製造的環境汙染與財富積累,先進國家逐漸以工廠遷移或業務外包的方式,將風險外包給發展中國家或第三世界國家。如何讓現代化過程中被系統地製造出來的風險轉為無害,並侷限在合理邊界之中管理,成為最大課題。

於此時期,風險在技術經濟發展本身的後續問題與西方福利國家的出現中被凸顯出來。人們對於風險的感受能力已被剝奪,風險不如過去可以直接由身體感受,而需要透過論述、證明建立。系統風險不受時空所限制,因此,當人們無時無刻、無疆無界都在面臨未知/不明風險時,改為訴諸免於恐懼的團結。

從匱乏社會到現代社會的過程,今日只有西方先進國家完整經歷。假使這樣的過程是線性進行的,那麼不同國家就散在不同階段,但經常出現的是不同階段的國家也混雜了不同的問題,可見於全球化風險與全球在地化風險。

風險全球化,反映在環境與經濟等風險上,但各地對於風險感知不同且感受不一,難以聯合。無所不在的風險社會,對於風險有著不同定義,關注點也不同。相同的是,風險成了結構問題,有受害者但沒人負責。所有人都捲入了全球化風險之中,但國家卻退出了。

由此,可以歸納出五個核心問題。

對風險的定義、介紹與定位,佔據社會政治的樞紐定位。市民與專家對於風險的界定,後者的定義會較前者來得受重視。

未命名

現代化風險的迴力棒效應,雖然先進國家利用外包的方式迴避,外包風險仍會回歸,將階級結構炸開。即便是權勢階級,也面臨風險與不安全。以日本311為例,日本將核電廠設置於東北供電東京,但核災爆發,東京亦難避免汙染擴散造成的傷害。

現代化風險成為一筆大買賣,藉由金融交易解決問題,但這是經濟學家所追求的無以結算的需求。

在風險處境中,意識決定了存在,知識贏得新的政治意義。以六輕汙染為例,雖然六輕居民感知到汙染,卻需要透過學者研究來證明污染的存在。由此可知,風險是知識與權力的戰爭。

風險,使得過去那些不被認為是政治的,都將政治化,握有權力者決定了風險分配。如發電廠與核廢料處理場的設置地點、工業區的開發蒙受空氣汙染等。

由上可知,現代化風險的知識依賴導致以下問題的出現。

因為現代化風險的特定區域性與非特定普遍性,使得災害路徑難以掌握。而風險其中隱含的倫理,暗示人們早晚都需要接受,因此讓人選擇保持現狀。科學理性過去壟斷了知識的主導權,但在風險定義中科學理性逐漸被打破,可見於核能討論裡技術可支配性與核災潛在性兩者的討論。面對風險,行動者具有的反身性,把自己視為事實與問題的產品與生產者,並分析自身。在風險定義漸趨多樣化的今日,有越來越多風險出現並交織。然而,在風險的因果鍊與循環傷害裡,沒有原因、行動者和負責人,只有結構與受害者為人所知。風險的認定經常來自議題,有其即時性並引起大程度的注目。

在風險生產與認知的過程中,不被認知到的風險也會被忽略,風險或危險之所以受到注目,是因為依附於政治與文化土壤所致,清境農場的開發即為一例。對於潛在風險的示警,也會被說成是為了製造問題而吹毛求疵,或因缺乏研究、科學證據證實不被採信,非理性的情緒與感官認知亦然。此外,沒有風險就沒有發展的論述也為人所相信。台塑六輕開發,即為結合缺乏科學證據和貧窮恐懼下的一例開發。風險的評估可來自台塑內部資訊、研究設點推估和民眾生活感知,這反映了知識背後的不平等,當台塑隱蔽資料又質疑研究推估和民眾感知時,風險評估難以全面,直到大型災害引起社會關注時,風險已成為災難。

全球化風險結合生態風險(工業文明/高科技等)與新的社會不平等(風險承擔不平均),如資源匱乏者或下層階級,在風險分配過程中會受到更多傷害。全球化風險的政治實踐,在主權國家能力的削弱和官僚專家政治失能的情況下,官方逐漸向加害者靠攏,卻無法解決問題。因為風險責任的分散化,國家、協調機制和公民社會需要合作來面對風險。因此,風險經常是由下而上的政治,公民社會的覺醒,反映在次政治所暴露的、更大的不安感,透過聯合當地/跨國的人民來進行自力救濟。

當定義風險成為一場戰爭,如何形塑危險共同體,並集結起而抗爭就成為要事。但這個集結往往在企業的降價、提供福利、時間淡化等情況下輕易瓦解,社會的憤怒與突然的集結都難以持續。世界社會的烏托邦,必須找出隱藏的政治主體,如消費者,奪回風險的定義權,訴諸出於恐懼的團結,雖然是情緒性、缺乏科學證據的團結,卻是基於恐懼連帶的運作,如紀錄片、論述建立等方式。但這樣的運作方式,除了反對者以外,資方也以同樣的方式訴諸對風險的恐懼。

以風險的框架談論課程的主題──鮪魚,鮪魚養殖對日本而言解決了鮪魚日漸稀缺的問題,但對第三世界而言,卻有著海洋生態的破壞與漁業資源缺乏的風險。公地悲劇來自各地對鮪魚的定位有所不同,因此面對了不同的風險,也提出了不同的解決方案,難以聯合或共同解決問題。

[政治經濟學]103/12/02課程記錄

授課教授:黃書緯  老師

授課日期:103/12/03

參考資料:

劉佩修、賴寧寧、吳和懋,2011,〈阿共、銀彈、虱目魚〉,《商業週刊》,第1249期。

楊思瑞,2014,〈虱目魚契作銷陸 邁入第四年〉,中央社報導,http://www.cna.com.tw/news/aloc/201403210136-1.aspx

呂國禎,2014,〈台灣秋刀魚世界第一,中國正在整套移植〉,《天下雜誌》,http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5062721

林倖妃,2012,〈台灣高檔魚 全進大陸人的胃〉,《天下雜誌》,http://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5032280&page=1

內容簡介:

本週課程討論台灣契作漁業,以學甲虱目魚為例,閱讀相關文本進行討論。台灣虱目魚養殖,以外銷為大宗,約占70%。台南學甲虱目魚契作,提供養殖戶除了大盤收購以外的新選擇。由國台辦居中,台灣學甲與上海水產簽約,將養殖虱目魚進口至中國市場。學甲則與養殖戶簽約,以契作價收購虱目魚,直接銷往中國。不同於大盤收購價的浮動,契作價不僅相對穩定,且高於收購價許多,使養殖戶往往樂於簽約。

未命名

虱目魚契作為中國統戰策略一環,以高額資金投入契作,藉由地方派系作為中介、國台辦做為橋樑,將政治關係潛藏於經濟之下。因此,當中資發現中國市場因飲食習慣不同使得虱目魚接受度不高,加上學甲連年虧損與統戰效果不彰等情況下,中國開始撤資,學甲仍需繼續合作契約,苦於庫存過多,而著手策劃各種銷售虱目魚的方案。

一般養殖戶以外,食安風起的今日,開始有強調高品質虱目魚的精緻養殖戶出現。常見的方式為抽取海水養殖並減少投藥,以高價區隔大量養殖的市場。

未命名

虱目魚在行銷上的困局,首當其衝在於「新鮮」,當日和隔夜的落差使他在拓展市場上難有施展。虱目魚在市場之定位已成傳統難以操作,即使有高品質的高單價虱目魚出現,但建立品牌、通路和行銷都勢必提高成本,回收期長,養殖戶的投資恐難回收,其養殖法也必須面對六輕帶來的海水汙染風險。契作的收購價雖對養殖戶較友善,然而契作連結兩岸政策方能實行,並非長久之道。

在飲食文化的差異上,虱目魚的烹調和加工品選擇極少,若未能開發熱門產品,來越過文化門檻使消費者願意花錢購買,在推廣上必然不利。舉例來說,台灣的虱目魚養殖多在高雄,但「台南虱目魚」這個文化符碼深植人心,使台南得以將虱目魚結合觀光進一步推廣,例如將虱目魚罐頭作為伴手禮行銷,解決不便攜帶和新鮮度的問題。缺乏這一層刻板印象的高雄,虱目魚則定位於外銷或作為日常食魚。

綜上討論,從虱目魚的養殖到跨國流通,同學們可以試著想想,台灣未來若有日開始發展需要更多資本、面對更多風險的鮪魚養殖,會是什麼樣的景況。

課程活動-小組討論搶答:從政治經濟學角度,分析台灣虱目魚的現況

未命名

小組討論(一)

未命名

小組討論(二)

未命名

小組討論(三)

未命名

小組搶答時間未命名 未命名

同學分享與討論

未命名

老師帶同學討論在校內辦虱目魚推廣活動可行方案

未命名老師總結本日課程

跨科際課程下學期各課開設時間

各位老師及同學好~
提供跨科際課程下學期各課開設時間,請幫忙公告給學生,並鼓勵大家多多選修來取得學程證書啦!
老師 課程 時間
張水鍇老師 漁業生態概論 二678
張水鍇老師 國際漁業 四234
高世明老師 漁業政策概論 一678
林新沛老師 環境心理學 二234
邱花妹老師 環境社會學 二234
黃書緯老師 海洋政策行銷 二678
阮曉眉老師 海洋、社會組織與公民治理 四234
黃書緯老師 漁業政策與地方政治 四678
王宏仁老師
陳宏遠老師
張水鍇老師
林新沛老師
海洋生物資源永續發展實作專題研究 五CDE

2015達人學苑創新創業寒假研習營

各位老師及同學好~

我們有新活動喔!

├  時間:2015年1月19日(一)~1月22日(四),四天三夜
├  地點:國立東華大學Cre8創意中心(多容館二樓)
├  費用:免費(食宿、保險及培訓相關費用由主辦單位安排及負擔)
需繳保證金1000元
├  交通:請自理,主辦單位將安排免費接駁車(花蓮車站-東華大學)
├  對象:全國大專院校青年,對跨界創新創業領域有興趣或熱情者
├  人數:預計30名
├  參加辦法:填寫線上報名表及繳交一頁A4創新/創業商品或服務草擬計畫書
(詳情請見報名資訊)

├  報名日期:即日起~12月31日12:00pm
├  報名資訊及報名表連結:http://ppt.cc/NlDV

相關網站:

【達人學苑Facebook專頁】http://ppt.cc/Tibd 
【Cre8創意中心Facebook專頁】https://www.facebook.com/cre8hubs

[環境決策與管理]103/12/09課程記錄

授課教師:彭渰雯  老師

授課日期:103/12/09

參考資料:賽局理論

內容簡介:

課程大綱:

  • 現今激烈競爭的環境中,賽局理論 (Game Theory) 因應而生。其理論為開始於策墨洛(Zermelo,1913)、波雷爾(Borel,1921)及最重要是匈裔美籍數學家馮諾曼(Von Neumann John)(1903-1957)於1928年所奠基。當時馮諾曼的研究並不受到重視,直到1944年《Theory of games and economic behavior》一書問世才受到廣泛注目。那麼,賽局理論到底是什麼?

課程主題:

  • 賽局理論又稱「博奕論」、「對策論」,為應用數學的一個分支,目前在生物學、經濟學、國際關係、計算機科學、政治學、軍事戰略和其他很多學科都有廣泛的應用。主要研究一群決策者在決策時,所面臨的問題與戰略行為,所進行的一套有系統強有力的策略式互動行為 (interactive behavior) 分析工具方法。

多人決策:

  • 賽局理論是一種策略思考,提供了一套系統設定的數理分析方法,尋求在利害衝突競爭中,尋取自己的最大勝算或利益,必須做出最適當的選擇策略,透過策略推估,從而在競爭中求生存。
  • 「我的計算必須考慮你的計算,而你的計算也考慮了我的計算」,為一門研究 「多人決策」之間的問題。賽局中的每一個人的決策會受到賽局中其他人的影響。

零和:

  • 賽局理論發展係馮諾曼首先證明基本的「壞中取小」定理,才被確立,此定理適用於設定只敵我兩方對峙競爭的「零和」(zero-sum)賽局,在此情形下所獲得的利益值,恰為對方所獲負數之虧損值,而對峙雙方所各獲得之值相加,則等於零。「
  • 零和」舉個例子就是在一場比賽中,若甲輸了10元,乙就賺了10元。
  • 囚犯困境:

    囚徒困境假定每個囚犯都是利己的,即各自都尋求最大自身利益,而不關心另一囚犯的利益。警察隔離審訊兩名共犯案例,警察審訊囚犯採取抗拒從嚴,坦白從寬的策略,因囚犯被隔離時,多害怕對方招了而自己沒招時,會使自己刑責加重,對方則無罪開釋,結果囚犯雙方最後皆採取認罪策略而雙雙被關進牢裡。納許以此證明人性在被隔離的限制因素下,產生的各謀自己利益的謀略,形成「囚犯困境」現象,反而造成雙輸的局面。