[海洋政策行銷]104/03/31課堂記錄

授課教師:黃書緯  老師

授課日期:104/03/31

參考資料:

佐佐木尚俊,2012,《CURATION策展的時代:「串聯」的資訊革命已經開始》,台北:經濟新潮社。

Howard Rheingold,2014,《聰明網路使用手冊》,台北:行人。第三章。

內容簡介:

課程目前從政治公關進行到說故事,本週主題為策展,先請同學就本週預習讀本試著畫出策展的概念圖。

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在前幾週的課程,我們已經談過在政治公關階段,政治透過媒體來推動政策。進入說故事的階段時,則由個人述說由自己的故事來呈現議題。而本週談到的策展,是進一步挑選故事組合成一個故事,來向群眾述說。

以往提到策展時,通常會先聯想到實體的展覽,如影展、畫展等。但今日策展所代表的意義變廣了,涵蓋透過重組意義來呈現同一主題的過程。過去策展通常有清楚的策展人與策展空間,強調策展人與展出品的「專業」,進而形成了人與藝術品間的觀看距離。今日的策展人則由專業者變成一般人,展出品從藝術品

轉變成轉貼、打卡、書寫等形式,展示空間也不限於實體空間,更多是在網路空間進行策展。

當策展從專業走向業餘,策展的權力似乎下放到所有人手中,每個人都可以編派策展人的身分進行策展。但在實際操作後,我們會發現有許多在策展上需要學習之處,如:取景、打光、文宣等能力。換言之,在這個過程中,學習使得個人從觀看者變成製作者,開始感覺到負擔,進而考慮觀看者的心情。

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本週文本提到的「參與化」,是隨著網路與媒介的開放,觀看者易於成為策展者,使得有些人雖然並非經過科班訓練卻能樂於其中的現象。策展從大眾媒體到SNS(Social Network Services,即社會性網路服務),這樣的轉變之所以重要,是因為過去群眾依賴大眾媒體傳播訊息,但現在群眾得到消息通常來自於網路及社群。當訊息接收的方式改變時,商業活動就跟著改變;新聞接收的方式改變,意味著過去政治公關習慣的傳播方式也必須改變,整理新聞資訊的方式也隨著改變(如:懶人包的出現),另外,網路的即時性也讓訊息便於快速傳播及更正。

策展人的功用,在於整理網路時代去脈絡化、片段化的資訊,將之組合為一完整故事呈現給受眾,像是近日熱門的亞洲投資銀行議題,不同策展人由說明會、一帶一路、中國內部的資本主義危機等層次,對亞投行進行說明。不同的策展人在不同時間,會呈現出不同的故事內容與脈絡。然而,策展權力雖然下放,但策展的限制卻侷限在媒介的特性與閱聽眾的文化脈絡中。當閱聽眾處在不同脈絡之中,經常會難以理解策展人所要表現的內容,策展人必須更努力面對不同面向的閱聽眾,以無差別殺人事件為例,雖然在台灣跟日本都發生了這樣的事件,但社會脈絡的差異,會讓雙方難以互相了解事件的始末及意義。此外,雖然策展工具增加且使用門檻降低,策展人與展覽相對增加的情況下,閱聽眾的時間卻沒有隨之增加,如何爭取閱聽眾的時間,是策展人的一大限制。

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從事件到策展,議題透過策展人的素材選擇與重組進而以平台呈現。策展人在策展時的工作,必須先了解議題並蒐集資料,進一步組織訊息。策展通常必須有主題性且整理訊息,將訊息社論化或提示其重要性且持續更新,從而帶動閱聽眾參與。閱聽眾的參與對策展人而言很重要,除了對自我的肯定外,也會接收到不同於自身的觀點,帶動議題討論或使議題受到重視,策展人也能從中理解閱聽眾的喜好。策展人的專長深度會影響議題長久,越專門、受眾越窄/專注的議題,經營時間可能就會越長,話題性高而受眾廣的即時性議題反之。策展人以熱情與專長組織的關聯性之外,必須花很多時間組織並保持閱聽眾易散難立的信任感。在大眾媒體崩解散逸在社群小眾之中傳播的今天,策展的個人也會組織起來成為媒體平台,策展可信度與專業度重組此時代的訊息來源,填補大眾媒體的不足。

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課程前面提到策展普及化帶來的可能性,後面我們將回到課程的「政策」。討論「政治策展」。政治策展有幾種行動者,以各自的觀點與手段進行策展。像是新聞發言人多將政治議題重組成為故事,加以放送給媒體及民眾知曉。政論名嘴則以編派故事脈絡的方式在媒體上散播訊息。而網路公知和倡議團體則透過說故事的方式,以貼近生活的經驗或本身具有的專業來對政治議題進行正反論戰。

課堂活動(一)

修課同學分為四組,分別就新聞發言人、政論名嘴、網路公知和倡議團體四個行動者為核心,觀察並討論其策展方式進行報告。

  1. 議題討論

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  1. 成果發表

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課程活動(二)

選擇一個網路策展者,以本週讀本內容進行分析與介紹。本組同學藉由潤滑液男孩的網誌(http://ntuwetboy.blogspot.tw/)為例進行報告。

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[海洋政策行銷]104/04/07課堂記錄

授課教師:黃書緯  老師

授課日期:104/04/07

參考資料:

IDEO,2011,Design Thinking for Educators。

Tim Brown,2010,《設計思考改造世界》,台北:聯經。

Donald Norman,2014,《設計的心理學》,台北:遠流。

內容簡介:

課程開始先請同學分享何謂設計,身上最有設計感的物件。

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本週讀本文設計思考,課程從NIKE+ SPORTWATCH出發。NIKE的運動手表結合許多功能,如GPS、步伐感應器、體能計算、跑程跑速等紀錄,滿足跑者在路跑上的各種需求。並可結合軟體進行體能訓練的安排,還能把路跑資料上傳到網站NIKE+進行社交。

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當NIKE+SPORTWATCH的使用者把路跑紀錄上傳到NIKE+網站上,這些紀錄的彙整,使得故事性於焉而生,像是異國路跑、冷/熱門等路線都呈現了使用者的「故事」。

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因此,「地點」變得相當重要。網站累積使用者路線,歸納成地方熱門跑步路線的同時,熱門路跑地點與沒有跑步紀錄的地點就呈現了地方的故事。像是路跑的城鄉差距、跑者的背景(職業、階級、性別、社群喜好等分布)以及都市規劃(適合運動的場地有無、風景優美路線、工業城市的空氣污染)。

從運動手表到網站到路線地圖,反映了設計者的思考:結合設計物件(使用者需求)、策展(網站)、都市規劃(政策)。

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扣回漁業政策方面,以設計思考來討論漁業相關物件。以集魚器為例,其設計在於增加捕魚效率,因應社會大量消費漁業資源(隨時吃到、便宜吃到、每次都滿載而歸、降低沒有捕撈到魚的風險),且需要大資本投入,並非為了小型近海漁業所設計。若以水族館為例,會發現其設計在於因應現代人觀光娛樂的需求,並企圖達到海洋教育的目的。但深入了解便會發現,水族館的設計雖然帶來觀光娛樂效益,卻無法致使良好的海洋教育。水族館的環境不適合所有海洋生物生存,因此在媒體上經常出現生物適應不良致死的新聞。

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本週文本認為論及「設計」時,人們通常會先注意到物件的外觀,再來才是它的功能。這些功能經常跟技術連結,但現有技術不見得能達到所有功能,或是不符價格定位、外觀設計等考量。

過去人們經常用碼表紀錄跑步,現在有了普及的GPS技術之後,開始可以對跑步進行更詳實的記錄。若設計是這樣,那設計思考(Design Thinking)是什麼?

環繞物件設計的是更大的社會脈絡,像是設計目的與滿足需求,但社會脈絡層面有許多可能干擾的因素。設計思考則是從社會脈絡向內思考,最後聚焦到物件上面。

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讀本提到設計師的工作內容經常花許多時間在觀察事情,這種觀察很像田野訪查,針對社群進行觀察和調查。

綜上述,可以歸納出設計思考四過程:從微小問題出發,觀察使用者的行為和需求,將所有發散的觀察都放進來。第二階段則在定義真正要解決的關鍵問題是什麼,把不相干不重要的元素剔除。第三階段開始思考物件設計,又會開始發散,把所有可能納入。最後階段則剔除無法達成的層面,做出模型。將模型重新投回第一階段,不斷歷經四階段來修正物件。

課堂活動(一):找出關鍵但人們不重視的海洋政策。觀察相關的行動者,找出不受重視的原因,最後定義。接著思考引起興趣的可能方式,最後聚攏成講得清楚的方式。透過不同學術背景的觀察,聚焦議題。再以不同的方面進行考量,最後設計出物件。報告後由師生共同進行評論及建議。

第一組:海生館的設計與悲劇:海生館的現況與館方宣稱不符,資訊不對稱的狀況下,有效的改善方案無法進入決策。人類本位價值觀與專業不足的問題,使設計無法同理動物的需求。海生館的娛樂性蓋過環境不友善的議題,相關團體或機構無法有效串聯或發聲。例:小白鯨的生存條件。希望能在人類本位與動物解放中間找出解決之道。

評論:限制在於海生館議題其實民眾已有普遍認知,但仍會到海生館進行娛樂。如何深化推廣是該議題的問題所在。

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第二組:海洋文化下的永續發展。希望針對不同行動者展開永續資源的調查,例如:漁民、居民、環團。台灣社會普遍缺乏海洋意識、海洋教育與海洋科普,台灣雖然是海島型國家,民眾對於海洋所知有限。希望透過觀察行動者的衝突,找出海洋永續發展議題可能的解決方法。

評論:目前的規劃過於發散,要從現行漁業資源困境推進到海洋文化的官方海洋教育方式檢討比較困難,應該進一步整理收攏海洋文化可以納入的方面。

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第三組:海洋生態永續海產店:根據NGO近年調查現有海產店來源,但現在調查發現來源經常不明。本組希望從生活(魚類食用指南)出發,對現今的海鮮文化進行反省。目前漁業資源面臨危機:棲地破壞、過度捕撈,也許透過漁法管理(例:一本釣)可以有所改善。然而,本組觀察到群眾對於海洋的陌生感與距離感,難以同感於陸地動物,像是同為食物鏈最高層生物,人們對於黑鮪和獅子的理解程度完全不同。本組希望透過設計遊戲方式(買魚的代價:以生態永續海產店的方式,以代價作為幣值購買海產;過漁的代價:龍蝦、水母大爆發),在旗津海產街/渡輪站與遊客互動。

評論:構想完整,但在對象、方向、設計應進一步修正。

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第四組:海岸法與海洋教育:海岸法通過但不為人知,海灘仍為財團所壟斷,民眾缺乏接近海洋的機會。加上海洋教育的缺乏、海灘缺乏管理等因素,民眾更加無法親近海洋。社會風氣對漁業、海洋認知不足,甚至脫節,本組認為透過推廣與加深海岸法的執行,可以從而加深海洋教育,使民眾親近海洋。

如何宣導海岸法:在教育層面,從根本改變海洋印象(繪本、親子活動、標語活化),並以媒體作為宣傳主力(廣告影片、短片、廣播、佔領西子灣)。透過宣傳海岸法,希望進行全面性的部門整合,改變現行財團收費壟斷海岸的狀況。

評論:課程預算不足,故手段應進行修正,並在海岸法與海洋教育層面上更聚焦。

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課堂活動(二):4/12校外參訪行前訓練:援中港濕地生態系及蚵仔寮介紹

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[海洋政策行銷]104/03/24課堂記錄

授課教師:黃書緯  老師

授課日期:104/03/24

參考資料:

Maarten Hajer,2003,〈A frame in the fields: policymaking and the reinvention of politics〉,《Deliberative Policy Analysis:Understanding Governance in the Network Society》,Cambridge:Cambridge University Press。pp. 88-112。

John Hartley,2012,《全民書寫運動》,台北:漫遊者。第五章。

林子倫、陳亮宇,2009,〈重返民主的政策科學–審議式政策分析概念意涵與途徑之探討〉,《台灣民主季刊》,第112期,pp.1-47。

林益仁,2004,〈環境實踐的全球化與在地辯證—以法鼓山的「環保」論述為例〉,《台灣社會研究季刊》,第55期,pp.1-46。

內容簡介:

本週課程主題為「大家都在說故事」。

上課首先討論同學的說故事經驗,來討論人們為什麼要說故事。

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當人們談及說故事時,往往會想到說故事給小朋友聽。這種為孩童設計的說故事場合,講者經常需要透過肢體動作與誇張表演來吸引小朋友的注意力。說故事有許多用處,除了可以訓練大腦外,也可以透過緣由的追尋來理解其他國家的文化。然而,對小朋友說故事無法傳達過於深奧的內容,必須將道理簡化,並透過他們可理解的方式述說。繪本是常見的文本,多用簡單的故事與圖片,沒有太多的文字或分析,卻能傳達有趣卻深刻的訊息。以《森林的大熊》為例,將人的異化以熊被誤認為工人又回到熊的過程表現出來。

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回到政策行銷的主題,我們來討論政治與說故事的關係。政治人物經常挑選並述說相關的故事來夾帶給群眾相關訊息,或者將自己/國家的生命經驗故事化,將自我的行為偉大化並合理化,傳達給民眾或召喚群眾的集體記憶。前者常見於台灣早年義務教育教材中的蔣公傳記,後者可見於李光耀的新加坡故事。

無論是何種故事,目的都在於讓群眾支持國家/政治/政策/領導者。

當政策分析開始研究「說故事」,Rein(1976)認為所謂的政策敘事,就是每一個建議或設計方案,都像在述說一系列相關的故事。藉由比喻的方式(諺語或隱喻),說故事者盡力尋求符合其理想狀態中的現實。像是柯文哲的競選廣告中,常見以故事帶出社會問題,最後以政策內容帶出未來願景。Kaplan(1986)則認為政策分析不一定非得要仰賴外部指標來評斷,當問題抽象、複雜或模糊,令研究者難以設立判準加以衡量時,採用說故事的方式,可以整合各種必要的考量,協助說明當前的困境,並指出可能的解決方案。以人權議題為例,大多藉由說故事的方式讓民眾知道人權其重要性。像是爭議極大的廢死,經常透過冤案故事的述說,來讓人理解司法的未竟之處與生命的不可回復性。小結以上,不難發現說故事可以將抽象的概念具體化,使受眾易於理解,並藉由同理心來了解難以理解的概念本身。

政治議題中角力的各方意見也會透過說故事,來告訴民眾現存的社會問題,並期望進一步說服他人。政治上無論正反方都會有故事來傳達自己的觀點,例如:在三一八學運中可以看到各種對於服貿議題的詮釋。但有些故事卻只有單一觀點,像是前文提到李光耀的新加坡故事,集中在單一年代、單一群眾、單一政治觀點上述說。

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然而,當一個社會只聽到一種觀點,就會無法想像別的可能性。單一故事有其危險性,但透過權力控制其傳遞,對於弱勢者進行詮釋。例如西方文學中大量單一的非洲印象,使人們對於非洲的想像相當侷限於西方觀點,像是半人半獸、飢荒、白種人的負擔等,或是從非洲的失敗出發進行詮釋,忽略了被殖民的歷史。單一故事造成的刻板印象,讓單一故事成為唯一故事,使受眾無法對事物有著更全面的理解,甚至剝奪他人的權利或尊嚴。常見於人們述說移民者的故事時,經常是帶著汙名化的企圖,將移民者形塑成單一形象。

社會議題在不同社群中大多會有相異的觀點,因此行動者間往往充滿衝突,透過不斷爭論來正當化我方的發言位置。以環保為例,對執政者而言會以抗爭流氓、環保勒索、地方經濟等論述建立開發的正當性,環保人士則以政商勾結、環境永續、另類發展等論述反對開發。

HAJER對政治決策與再造政治的看法中,在論述分析上,解釋行動者如何在衝突的現實社會處境中,透過「爭論」的方式,持續地正當化其發言位置。並透過故事情節的方式,以一組具有再生產以及轉型能力的敘述,行動者借用它來綜合不同的說法,最後得以提出一個整合性的概念。像是近期的紀錄片《穹頂之下》,則是柴靜站在母親的位置,述說霾害對後代的傷害,並結合科學數據、以故事包裝,結合了不同情節成為一個故事,並提出解決方式。即使觀點間不免互相矛盾,但仍指向霾害的嚴重問題。

HAJER也提到因為對議題的爭議性有著不同的看法,行動者透過論述結盟,將不同的論述行動者在一些共同基礎上的集結與合縱聯合。其目標不是完全受到原先利益所驅使,反倒可能因結盟發展時遭遇的偶然性而改變原先的利益取向。這部分可以觀察台灣的環境議題結盟,環保團體與受害者結盟和政府財團的聯盟對抗。在議題上分享同一概念與共通性,使行動者進而結盟。除了單一議題的結盟,跨議題也會產生結盟。透過不同領域的議題參與,也會發掘其共通性,進而關心更高層次的權利問題及更廣的議題導向。農村問題與關廠工人看似不同領域的議題,但仔細深究便會發現都是圍繞著社會發展而生的勞動議題。在論述結盟後,會開拓行動者原有視野,並轉變故事情節的方向。為了取得或保有解釋力與持續爭辯,論述主體會隨時調整主體位置。例如都更議題,由最先的都市發展轉向討論經濟結構。在此過程中,行動者互相交換、編派故事,甚至會重新改變議題的方向。前文提到的三一八學運,由一開始對於中國因素、中資的議題討論開始分支,各方觀點競逐故事主軸的設定,其中關係到聯盟者、價值設定與解決方法提出等層面,並透過說故事的方式協商或競爭。

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在討論政策時,誰能夠進入討論?常見「由當地人決定」的說法,但深究便會發現「當地人」的界定往往充滿權力操作。HAJER提到:「Communities do not pre-date politics, politics leads to the formation of communities.」社區並非單單由政治所界定,相反地會因為政策形成的討論不斷擴大行動者的社群。這種情況常見於環境污染議題,以往討論的是疆界內的汙染,由「當地人」來解決。然而,污染的全球化使得所有相關者的意見都應該被納入討論。人們對於環境的想像不同,但無可避免地生活在其中無法離開。因此,聽懂對方意見變成很重要的事情。近年大量使用的審議式民主開始發現需要轉譯者的重要性。過去經常仰賴專家來進行轉譯可惜效果不彰,近年則改由許多議題相關的行動者來進行,對議題的轉譯逐漸變得多元。

政策轉譯需要透過媒介,來把複雜的政策和艱澀的語言轉譯為易懂、普及性高的文本,重新書寫為一般民眾可讀懂的文本。例如國光六輕以電影《阿凡達》和六輕相關影像片段進行剪輯,來提供理解議題的基礎,訴說議題的急迫性與重要性。

全民書寫時代的來臨,每一個人都可以透過各種媒介來傳播自己想說的故事。然而,傳播的管道與受眾的接收等設定成為最大的挑戰。以環保團體綠色和平為例,從早期高強度抗爭的行銷方式,轉換為訴諸生活同感的短片行銷,即為面向受眾的改變而轉變政策行銷方式。因此,媒介的普及,使當代人們有著專門者的部分,但也必須有著藝術家的部分,才能進行轉譯,將專業轉化為大眾可接收的訊息。

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[海洋政策行銷]104/03/17課堂記錄

授課教師:黃書緯  老師

授課日期:104/03/17

內容簡介:

演講: Curate…What?  關於行銷的簡單思考方向

講者: 王銘岳(康泰納仕樺舍集團 樺舍文化 數位行銷副理)

內容:

本週邀請王銘岳到課堂上進行演講,從行銷的基本入門開始,帶著同學一起透過邏輯思考,串聯不同部分的靈感。

演講從幾個簡單的行銷觀念開始:

  1. 行銷就是把一件事,敲鑼打鼓讓大家都知道。
  2. 行銷不是比華麗,而是比誰能做的更仔細,串的更漂亮 = 繁瑣,多變!
  3. 行銷不是很爽的花錢,而是要讓你的夥伴能賺到錢。
  4. 顧客不是笨蛋,他們比你想的更聰明。任何失敗都不是顧客的錯!
  5. 客戶給你預算,是因為你真的能給出他們要的東西。這個東西通常是「能影響精準顧客的行為」。

帶著這幾個行銷觀念,我們開始想一個案子如何進行,思考和誰說話、怎麼說、要誰做什麼?講者以心智圖做為工具,示範如何由題目到構思的過程。

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構思一個行銷方案,必須設定案子要達成的目標、受眾、述說管道、內容及方式。進而設定如何推動他者來協助傳播、傳播時間及管道。

欲達成的目標即為行動,必須先設定行動的確切目的,動員才能達到其效果。若在目的不明的情況下就進行動員,即使成功動員群眾,也無法達成推進行動的目標。在目標設定後,可以進一步設定受眾。群眾約可分為四類:鐵桿顧客(熱情回應)、潛水顧客(認同但疏遠)、潛在顧客(好奇)、不是顧客(沒興趣)。在這邊值得注意的是,會針對行動批評的群眾,通常不會是「不是顧客」的一類,批評行動的群眾,經常是對行動有所接觸(即使很少)的人們。以YouTube網站為例,在影片下方的評比選擇「不喜歡」的人們,必然已對該影片有所接觸,而後進行評比。

在述說內容時,人們通常透過說故事的方法來行銷其目的。當進行故事/內容行銷時,要注意故事是否真的吸引人(自HIGH/真HIGH)以及熱情與惱人的一線之隔;行銷必須具備故事腳本,但說故事不必一板一眼,可以由外圍較不相干的故事由核心前進。

有了故事以後,溝通載體/媒介的使用也需要多加斟酌。沒有萬用的載體,不同的載體有不同的效果與遞減效果。最常用的方式有:廣告(用圖和影像傳遞一個概念 ie. DMs, 媒體採購等)、故事(書、雜誌、網站、影片、廣播、人與人溝通等)、活動(公關活動 / 行銷活動 / 深度體驗 / 講座 / 出門玩 / 秀 / 演唱會等)等等方式。

載體有其特性,紙本(雜誌、報刊、DM、海報等)可以透過版面的圖像化思考概念,紙張的閱讀特性,可以塑造溝通主軸,但限制在於篇幅有限,成本很高,很難分享。內容導向網路(部落格、網站等)運用單則訊息的跳躍性思考概念進行傳播,訊息幾乎可無限延伸而且很容易分享,但限制在於很難看出主軸,超容易迷路。社群網路(Facebook, Twitter, etc.)應用時間性的思考概念進行傳播,本質類似於菜市場叫賣,很容易炒作話題,也很容易擴散出去。雖然容易傳播,但也因為訊息量過大,所以很快就消失在資訊汪洋之中。活動(講座、行銷活動、展覽等)的方式帶有見面三分情的殘酷概念,雖然非常適合深度溝通,認識彼此,也非常適合作為成果展示。但限制在於勞民傷財,若沒有後續策劃,活動的成功就是之後失敗的開始。

談過溝通載體後,講者進一步談論通路。不同的通路有不同的效果,而唯一的限制在於欲溝通之社群所在、樣貌與喜好。規劃行銷時,必須去認識顧客社群,並以他們的方式進行思考。他們接收訊息的管道、出沒地點等,會決定你說什麼故事、怎麼說、用何管道說。除了說以外,也要規劃如何讓社群替我擴散故事,即為社群經營。Volvo大卡車的病毒式行銷為一種擴散成功的案例。

大致介紹過行銷的基本概念後,講者以自己的案例示範如何規劃行銷案。

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活動照片:

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PPT  http://tinyurl.com/peq5ml5

[漁業政策與地方政治]104/03/26課堂記錄

授課教師:黃書緯  老師

授課日期:104/03/26

參考資料:

曾瑋文,2010,《台灣近海漁民的道德經濟:兼論全球化環境治理之地方意義》,東海社研所碩士論文。

鄭陸霖,2014,〈道德經濟在消費社會中還有機會嗎?一個實質與形式分析雙軌並進的理論重構〉,《台灣社會學刊》,第54期。

內容簡介:

「近年來過漁造成漁業資源的枯竭」,這種推論是從環境的角度出發。本週課程由道德經濟的角度來討論漁業枯竭的現象。

對於經濟的定義,政府依據經濟發展指標,漁民依據收支平衡(每次出海都有其成本,必須達到收支平衡才能有所收益維持生活。),消費者在乎售價或環境保護,行動者的標準不一。

在討論道德經濟時,必須從道德出發來討論經濟發展。然而,道德經濟的道德是誰的道德,道德底線又是什麼?經濟發展又有不同定義,金額、利益極大化、經濟關係、GDP、資本、供需等等,要依據何者?

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討論經濟時,利益是重要的層面,追求利益極大化往往致使貪心的出現,雖說富貴險中求,但資本家會透過各種手段來降低或控制風險。像是直接掌握資源、開拓市場、壟斷資源、標準化、官商勾結、金融操作等方式。降低或控制風險是為了相對穩定的經濟環境,以便做出正確的估算,在尋求利益上相對容易。

控制風險的手段有其時代性:1960、70年代,資本家透過人情網絡、中小企業、家庭工廠的方式控制風險;因應人力成本上漲的狀況,90年代資本家開始前往中國或東南亞投資。不同時期有不同控制風險的方式,每個時代的人,都有其控制概念(Concept of Control),如同世界觀,來判斷利益及風險所在。個人的選擇有時會形成時代趨勢,藉由相互模仿而普及。同一時代裡的手段雖然類似,但在不同產業中亦有差異存在。

這些風險控制概念雖然存在差異或變遷,但有些底線的存在不可踰越,為該社群的倫理規範/道德,即所謂「君子愛財取之有道」。道德底線例如:貪汙(公僕à貪官)、食安(危害消費者健康)、偷工減料(危及他人生命)。這些道德底線多在阻止其他生命、環境與信任感遭到破壞,隱含社會對人際關係的想像。

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若存在所謂不可踰越的底線/倫理,為何仍會有逾越的狀況?

以新聞為例,新聞雖然有其倫理,但仍會有為了收視率而逾越新聞倫理的報導出現。時常以「觀眾愛看」作為理由,且仍有人看。同理可見食安議題,廠商添加不良成分被舉報,反以「消費者貪小便宜」為由正當化自身。

為什麼道德底線會產生浮動?

一來是道德底線未能全面防堵各種踩線;二來商人也不斷以各種方式測試底線;社會現實為經濟環境不佳,選擇有限,廠商間的惡性競爭與消費者貪小便宜使底線退縮;法律為最低道德,立法、修法與執法的寬鬆使得道德底線浮動。此外,商品本身的定位,也讓消費者對其有不同道德要求。

對於高價食品、健康食品、有機食品等有標榜的商品,人們往往帶有高道德要求,對於低價食物、垃圾食物則否,標準浮動間危機於焉而生。高價位因為有

高道德要求,所以會形成各種商業糾紛;低價位則多為民生必需品,道德標準常常只高於生命安全,但低價位的道德被逾越經常都是爆發大事件,像是廣為使用的廉價食品中添加不可食用、致癌成分。

綜上述,談論過漁時,魚種引起消費者的恐慌不一。因為高價位的遠洋漁業和沿近海漁業的資源,對於人們的生活影響也不一。道德經濟在於人們在追求利益的過程中,有些不可逾越的道德底線。但在過程中間我們看到消費者反彈的,往往不是因為獲利過高,而是因為逾越消費者道德底線。

課程活動:以過漁議題為核心、道德經濟為分析工具,討論四組行動者的關係。

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四組行動者間會有各種矛盾存在,因為對於過漁的想像不同,且道德標準不一,這種差異同樣見於行動者的社群之中。

因此,解決過漁問題的方法非常複雜,多重時空尺度下的歷史共業很難以單一社群進行行動。初步必須將各方行動者的看法攤開來看,盡可能找出與議題相關的行動者觀點。

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[漁業政策與地方政治]104/03/19課堂記錄

授課教師:黃書緯  老師

授課日期:104/03/19

參考資料:

黃進福,2008,《小琉球居民的日常生活與地方感的形塑》,師大地理所碩士論文。

林雅容,2005,〈性別、牡蠣、經濟變動:東石漁村婦女之工作認同〉,《台灣社會研究季刊》,第60期:1-33。

內容簡介:

本週課程以小琉球和東石村兩篇漁村研究為主,由漁村變遷討論漁業政策與地方政治的種種。

本週先請同學分享對地點、地標和地景的看法。

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地點(spot)通常沒有明顯特徵,經過就忘記或者想起來也不知道怎麼描述。地標(landmark)則是由外部觀察最為突出、最吸引人的地點,Zukin認為地標是巨星級建築師創造出某種標準化形式,反覆運用於所到之處。創造了遠觀上令人讚嘆不已但與當地背景格格不入的建築。像是北京中央電視台、高雄新總圖等建築。地景(landscape)則是一種社會學意象、強烈的視覺觀念。人們可以從某個地點觀看的局部地球表面,結合了局部陸地的有形地勢(可見事物)和視野觀念(觀看方式),是社會關係的縮影,而觀看者立於地景之外。

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綜上述,「地方(place)」則是一種感覺、所有權的暗示與歸屬感的有無。建立在與個人有特別意義的物件上,大小不限,,藉由情感的語言述說,視覺、嗅覺、觸覺、光線、溫度等都是地方的一部分。段義孚認為「地方之愛」指涉人與地方的情感聯繫。這種聯繫與依附感,讓地方適於討論價值與歸屬這類事項。但地方不等於家園,會依據性別等差異有經驗上的歧異。因為地方的雙面刃在於安全感與歸屬感的反面是壓迫感,以家的性別經驗差異為例,主婦與家庭的關係就是既歸屬又壓迫的關係。地方不等同於自我認同,更精確地說,地方是當權者與我群的協商。

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地景可以看得見,地方卻是看不見的。人們為空間命名,但地名不是固定的。地名是認同,而命名是戰爭。這反映了都市的歷史就是人們位生活空間刻上名字的歷史。人們透過在空間建立特徵(紀念碑à公共藝術),來建構認同與發明傳統。空間區隔透過劃定疆界以執行,以空間劃界劃定社會疆界,透過都市計畫、交通建設與建築等方式。

地點透過地標建設成為地景,這都是可見的,雖然地標不同但差異不大。然而在置入情感後,成為地方就會出現差異。

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在經濟結構改變後,工作型態與產業結構也隨之產生變化,由一級產業(漁業)變成服務業(觀光相關產業)。

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產業轉變造成漁村的家庭型態產生改變,過去從事一級產業的男性勞動機會降低或消失,改由女性開始外出從事服務業。昔日漁村由男性掌握家中經濟,對家庭完全控制。男性主導經濟收入,女性多在漁村進行後備與家管工作。當產業轉型造成男性失業,改由女性外出勞動時,失業同時失去家庭地位的男性,透過家庭暴力來鞏固其地位,造成漁村層出不窮的家暴事件。

此外,為了發展觀光業,漁村開始出現新地標,如:彩繪、建築、LED造景等物件,改變了漁村的樣貌外。人口結構的變化也是漁村樣貌改變的主因,原有人口外移,造成漁村老齡化、隔代教養等問題;移入人口則為觀光相關產業人士及漁村需要人力,前者如民宿業者(以營利為首要考量,興建與當地地景不符的建築,像是地中海式建築或清水模等新銳建築),後者如外籍勞/漁工(不希望下一代捕魚但自己找人集資聘外勞進行漁撈的船家,將之集中管理,如海上旅館)與外籍配偶(滿足漁村傳統婚生需求)等。

當這些移入人口進入漁村,消費習慣、傳統思維、就業機會、生態開發等層面會改變,可能產生衝突,如觀光業與漁業的利益衝突、對外籍人士的歧視(接觸地帶:靠得很近的陌生人;生活區域出現劃區)、當地生活習慣不同、資源分配、性別觀念的落差(夫妻關係、代間關係)等現象。

現代的漁村已不同於過去想像中人口結構單純、以男性為主導的樣貌,經濟、人口、產業等層面的改變,可以從地點、地標、地景與地方的變化觀察到。

但從傳統漁村到觀光漁港的過程中,挖掘特色時會遇到對於本真性的疑問(本來是什麼樣子)。發展觀光時,本來應該著重在保留該地文化、歷史,呈現本來的樣子(類似社區營造)。但漁村的樣貌已經改變,本真性日漸模糊,要呈現何種樣貌將是轉型的難題。

以南方澳漁港為例,南方澳試圖透過社區總體營造、博物館等方式,來呈現過去漁村的舊樣貌並帶動觀光。但南方澳的漁村社會結構已經改變,這個真實的漁村樣貌並不存在博物館的紀錄中,這個素材的選擇,造成當地與歷史的斷裂。

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[國際漁業資源管理實務]104/04/01課程記錄

授課教師:張水鍇  老師

授課日期:104/04/01

參考資料:上課講義

內容簡介:

國際漁業管理、國際漁業相關法律文件發展史

國際組在在管理上,會以投入量管理為優先,而何為投入量管理?此方法直接管理准許投入漁業的努力量,目的為降低漁捕壓力,有時也可以用來調節市場價格,幫助作業船得到合理利潤(如限制漁船數量)。此種管理方式主要應用在壽命較短的魚種或較小型的漁業,成效較好。作法包括對漁撈單位(鉤數、網片數、作業天數等)、漁船規模(大小、船數)、漁具規模的管理等。漁撈單位的管理可以藉限制漁船執照數、限制作業時間、或設定努力量配額來達成,甚至也可以配合漁獲配額管理,造成成本效應而達成漁船數量的減少。不過此種管理方法遇到了幾種困難,像是如何訂定多少努力量是合適的,而各類各型的船隻又要以如何計算標準努力量,作為管理依據。如「投入量管理」已無法進行管理時,就會進行「輸出量管理」,何為輸出量管理呢?此為直接控制准許捕撈量,而避開投入量管理和下述的技術性管理的許多諸如漁獲效率等「定義」上的爭議,目的是為促進資源量的增加、降低漁獲壓力、是目前很常見的管理方式,特別常應用於大型漁業的管理上。藉合適的資源評估結果,訂定合適的總可捕量(TAC),再將之分配到各個利用國或船隊,或利用個人可轉換配額制度(ITQ)方式來管理。國際組織藉由這幾種方式來訂定配額,進行管理。

全世界有多少管理組織,以鮪旗魚來看,共有以下幾個管理組織,分別為大西洋鮪類國際保育委員會(ICCAT)、印度洋鮪類委員會(IOTC)、南方黑鮪保育委員會(CCSBT)、中西太平洋漁業委員會(WCPFC)、美洲熱帶鮪類委員會(IATTC)、國際北太平洋鮪類科學委員會(ISC)。

中西太平洋漁業委員會-決策方式為共識制,若無共識時,(早期)重大議題4/5出席會員以4/5多數決表決之;30天內反對者和未出席者可要求成立小組檢討,若小組認無須更改,則對所有會員國有約束力;但沿岸國數比漁捕國約為88:22。日韓提議分兩類團體表決及增加反對權。而我國爭取成為締約國,中國大陸極力破壞,僅同意我國成為仿ICCAT方式之合作會員(形同觀察員)。最終我國以漁業實體名義成為會員國(非締約國)。

IATTC-名為“美洲熱帶鮪類委員會”,但現在其研究魚種及海域範圍已因實際狀況而擴大。研究範圍擴及西經150以東之全部海域,而非僅熱帶海域。研究魚種主要為黃鰭鮪、正鰹、黑鮪(北方黑鮪)及海豚,之後再擴及大目鮪、劍旗魚及其他鮪魚和旗魚類。1998年會員國決議修改公約內容,並重新訂約,各國均視為創始國。

印度洋鮪類委員會-以往印度洋之鮪魚管理機構為一臨時性計畫,印度-太平洋鮪類發展管理計畫(Indo-Pacific Tuna Development and Management Programme, IPTP)。印度洋鮪類委員會(IOTC)是1993年11月召開之聯合國糧農組織會議成立之機構,並由FAO草擬成立公約,於1996年3月27日經法定數目之國家批准後正式成立。

南方黑鮪保育委員會-南方黑鮪保育委員會由澳洲、日本、紐西蘭三國締約成立之漁業管理組織,僅管理南方黑鮪一魚種,三國於1990年起制定11,750 噸之總可捕量,共同分享。其組織爭議點為南方黑鮪之資源狀況未見明顯回復,三會員國在配額劇降之後,對管理之意識形態﹝經濟利益、環保意識﹞、對資源評估之結論、及對試漁調查之意義等產生爭議,並且非會員國對南方黑鮪「自由不受限」的捕撈。

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