[漁業政策概論]104/5/25課堂記錄

授課老師:高世明老師

授課日期:104/05/25

內容簡介:

各組同學發表訪談前的大綱,讓高老師能夠確保同學能夠問對問題,並將訪談內容能夠準確放入期末發表會中。首先由政府組織的葉福炎同學來發表訪談大綱,他們訂定的主題是「從遠洋漁業談漁業署的角色與政策制定」,訪談對象是漁業署副署長。訪談方向主要將從漁業管理、海洋保育、產業發展三方面去了解漁業署在解決遠洋漁業問題上的定位,以及目前遠洋漁業政策制定的方向及未來規劃。老師認為要從漁業署的角度看漁業政策,而不是從漁業政策來看漁業署。老師有簡單敘述被訪問者有何特性,要同學想清楚要如何從被訪談者去發掘出要的答案。

第二組報告是非政府組織(NGO)部分,由林定楠及董建承同學來發表,訪談對象是綠色和平的顏寧主任。訪談方向會注重政策和環境問題這兩方面。老師認為此組發問太過廣泛,要如何縮小範圍讓被訪問者可以回答出自己的專業,而與前一組同學一樣最後只是從綠色和平的角度看漁業政策,而不是漁業政策來看綠色和平。

第三組報告是小釣部分,由顏子翔及李仲偉同學來發表,訪談對象為台灣鮪延繩釣協會的何世杰秘書長。訪談方向會注重該協會與在地居民和政府的關係,協會成立至今所遇到之困難或是其他狀況。目前政府遠洋漁業政策對於居民及協會的影響和協會未來發展動向。老師認為同學認為有負責東港居民的部分,其實這管理範圍是東港區漁業來負責,涉及東港的部分比較少,可以問到涉及政府的部分。

第四組報告是大釣部分,由陳則維同學來發表,訪談對象為鮪魚公會的黃昭欽總幹事,訪談大綱分為國內/遠洋漁業現況、針對遠洋漁業政策現況、漁業永續發展及漁業相關問題。老師認為此組題目最多,但次序和邏輯方面需要去多想一下,每組都有同樣問題,在訪問被訪問者時的用字要夠精准,所以在訪談前要能夠先做足準備。

第五組報告是魷釣部分,由林源強及同學來發表,訪談對象為魷魚工會的李唐輝總幹事,訪談訂定主題為「我國魷魚業發展」。訪談目的希望從魷魚工會看我國遠洋漁業政策發展,會分為公會角色及內部、產業的近況、國內和遠洋政策及對於事件看法。老師分享對於訪問對象時的經驗和技巧,所以還是告知同學對於被受訪者的背景要有所研究,才能套出想要的資料。

第一組報告:

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第二組報告:

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第三組同學發表及老師講評

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第四組同學發表:

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上課情形

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[漁業生態與管理]104/05/14課堂記錄

授課老師:邵廣昭(中央研究院生物多樣性研究中心)

授課日期:104/05/14

內容簡介:不願面對的海洋真相

海洋生物多樣性及漁業資源崩潰,全球漁業資源已有超過70%過度捕撈或過魚,造成目前養殖業越來越多,而人們著重於捕捉大魚導致大魚數量銳減,以食物鏈來看變成海中剩下小魚而缺少大魚,曾有science期刊報導現在的渔或已成骨牌效應的減少,根據今昔照片對比也可以發現魚體型及種類上都有很大的不同,海洋基準線的改變是指我們只注重魚捕捉大魚,而其他稀有魚種的消時卻不受到關注,我們將此稱之為基準線。看見台灣這部電影會使人感動是因為他拍出了優劣的對照,即使我們想拍海底的看見台灣,也很難同時找到優劣,且這種拍攝可能也是另一種對於海洋的破壞,另外,近年來已有許多關於海洋保育的新書出版,根據研究顯示,人口持續的增長使得人類對海鮮的需求持續上升,但由於海洋資源的減少使得養殖數量增多,由1980年的20%增至2010年的50%,且海洋生物的物種喪失速度比陸域生物快很多,國際間訂定出的愛知目標期望能夠在2020年達到復育的10%,但即使經過各大國的努力,現階段也只達到3%,我們可能是能夠吃到新鮮野生海鮮的最後一個世代。台灣其實是魚類多樣性之島,目前有3124種,占了全世界魚種的10%,若加入國家土地面積做為討論,我們的單位生物量是世界平均值的400倍,現在對於生物多樣性減損及漁業資源減量的原因可分為人為因素與自然因素,而人為因素才是破壞的主因,過度捕撈是影響最大的一項,但一般人的認知卻是氣候變遷的影響最大,大家互踢皮球不願意面對真正的問題,過度捕撈的問題主要發生在近五十年,由於魚場擴張,漁法精進等讓漁業蓬勃發展,使得漁撈量急遽下降,而過去十餘年來台灣沿近海的漁獲也持續在下降,等研究清楚時物種早已滅絕,所以預防原則格外重要,東港黑鮪魚也有類似的問題,現在黑鮪魚季每年的第一鮪歷年來的尺寸更趨下降,即使政治人物也抵擋不住業者與漁民的壓力,由於選票壓力逼得政治人物不得不向漁民靠攏;棲地破壞也是造成漁業資源過度捕撈的原因之一,沉積物有機物及重金屬的污染也會對海洋資源造成破壞,海洋死亡區集是由農業排放水所造成,現在發現新的海洋汙染,即是微塑膠粒,這個物質無法用肉眼看到,只能透過顯微鏡才能發現其蹤跡。另外船隻的壓艙水也會因將水帶到不一樣的地方排放造成外來種入侵以及其他汙染,且業者會藉由魚卵從外地非法進口外來種,種種問題都會讓海洋資源瀕臨崩潰。

[國際漁業資源管理實務]104/04/29課堂記錄

授課教師:張水鍇  老師

授課日期:104/04/29

內容簡介:

RAFFIC 的興起與運作-過奢與過漁

演講者:吳郁琪

TRAFFIC 野生物貿易研究委員會成立於1976 年,創立宗旨為協助瀕臨絕種

野生動植物國際貿易公約(簡稱華盛頓公約,CITES)的施行,並與當地政府合

作處理野生動植物貿易之相關事宜。CITES 公約為全球唯一規範野生動植物貿易的國際公約,旨在管制野生物的國際貿易,防止這些物種因過度交易而滅絕。另外為避免有心人士利用非締約國進行非法交易,即便是非締約國也需在貿易過程中具備CITES 核發的許可或證明書。野生物國際貿易提供人類許多重要需求,如食物與藥材等,支持著地方與國家經濟,TRAFFIC 希望此貿易是建立在物種永續且不會破壞生態系的基礎下進行。

野生物的貿易種類非常多樣,從食物、衣料、藥材與飾品等,但非法與IUU

漁產品貿易一直存在,CITES 公約的嚴格規範須搭配實質的執法才能維持野生物貿易的合法性與打擊非法貿易,因此各國都應針對自身的貿易行為制定嚴格懲處,並針對稽查人員加強物種與貨品的辨識能力全球的奢華消費市場為西歐,但成長率最快的為中國,這當中還包含香港與臺灣,所謂的奢華消費為消費者偏好於高經濟價值的產品或食品,例如鰻魚、鮪魚與紅珊瑚製成的藝術品等。當需求量大增,相關業者如漁民、加工業者與貿易商等的捕撈量就會相對增加,如無實施管制,這些高經濟價值物種就會逐漸減少甚至消失。

相較於陸上野生物貿易,海洋漁業貿易在管制上的困難度較高,因為轉載過

程繁複加上IUU(非法、未受規範、未報告)行為,難以追溯漁產品的來源。歐盟為打擊IUU 行為,要求所有進口漁獲都需附漁獲證明書,且禁止涉及非法捕魚的國家和船隻之漁獲進口至歐盟,強化所有漁產品的可追蹤性,只要違反即封殺該國;歐盟對進口魚類需求量高,因此這項政策對於那些企圖以IUU 行為將漁獲輸入至歐盟的國家損失之大。臺灣身為漁業捕撈大國一也必須負起責任,從

1989 年開始削減船隊規模與數量以減少努力量、採取監測、控制和監視(MCS)等措施來達到永續漁業管理。

負責任的海洋資源管理分為三大部分:分別為負責任的漁撈管理、負責任的

貿易以及負責任的消費。在實施管理措施前,必須強化現有漁撈資料(包括數量、物種、漁撈努力量等)與漁產品貿易資料,並評估目前及未來的漁業資源保育對於漁撈物種的影響。當掌握數據後即可制定投入量與努力量、目標與非目標漁撈魚種與大小等限制,接著要求所有船隻須監測捕撈狀況。貿易部分須記錄整個生產銷售鍊(捕撈到加工最後至消費者手中)以及賦與永續漁產品的證明。不僅是由政府與業者間相互配合,消費者也需具備正確的消費知識與觀念,主動選擇購買來自永續漁獲的產品,並協同政府監督業者所提供之漁產品來源,當一個負責任且明智的消費者。

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[國際漁業資源管理實務][漁業生態與管理]104/04/15.16課堂記錄

授課教師:張水鍇  老師

授課日期:104/04/15.16

內容簡介:

此次的參訪內容主要可分為四大部分:一是對鮪類的生態介紹;二是台灣的鮪漁業文化;三為鮪漁業的實際操作;四則是鮪魚與我們的生活知識。以下便是我們對這四大部分之內容摘要。

一、鮪類生態介紹:

進到展覽館首先映入眼簾的便是我們一般所熟知,也容易辨認的黃鰭鮪之魚體樣本懸吊在空中,開始進入了鮪類的生態介紹。其中包含了辨別重要水產資源的五大鮪類:先是鮪類體型中較小,卻具有一般鮪魚兩倍長之胸鰭特徵的長鰭鮪,其長度可達第二背鰭基部,也因為其肉質白皙,通常被我們做成「海底雞」罐頭食用;再來是大目鮪,顧名思義是其大眼睛便是為人所熟知且易辨別的特徵;接著是同樣具有明顯特徵,在第二背鰭及臀鰭均呈現出黃色的黃鰭鮪,亦是台灣四周近海最多的鮪類魚種;最後則是南方黑鮪以及北方黑鮪,也就是台灣常聽到的TORO,主要是因為其分布的位置不同而得南、北兩種不同名字。

另外,講者亦特別提到:鮪魚為溫血魚類,其體溫總要比周圍水溫高,是因為血合肉組織比較發達且血管配置形式特殊所造成的,能夠將大量的熱保留於體內,增高體溫,使其肌肉的代謝進行的更快更有效率。因此,當鮪魚一被抓上岸時,為避免其因為掙扎而出現血液淤積、發黑,或是讓肉質酸化、變硬等狀況出現,故一抓上岸後便必須立即進行去尾處理。

二、台灣的鮪漁業文化

在這個展區裡,主要是介紹的是台灣鮪漁業的發展。目前台灣最大的遠洋漁業發展便是集中於高雄,只有少數於基隆。起初鮪魚只是漁民近海漁撈作業之混獲,一直到日據時期,因應日本市場需求,台灣才真正開始引進鮪漁業,從古老的漁場圖中便可以看到早期漁民努力的足跡。光復後,政府意識到鮪漁業的遠景,便持續推展遠洋鮪漁業的發展,在短短的時間內,就已經成為世界最重要的生產國之一,因此也成立了鮪漁業公會,來處理日益發展的遠洋鮪漁業,同樣也促成了台灣修、造船業、漁網具、冷凍加工等產業的發展。也由於往返於三大洋的作業漁船愈來愈多,為增強漁船作業效能,也開始建立國外漁業基地,作為漁船補給、轉運漁獲使用,但隨著科技的進步及海上的船運便利,目前遠洋漁船通常為了例行檢查,一年才會進港一次。

因應遠洋漁業的發展以及台灣的遠洋漁業實力,使得國際上也不得不重視台灣的發展與管理,因此在各個漁業國際組織的參與狀況亦是台灣鮪漁業文化的重要一環。除了介紹各洋區的漁業組織:大西洋鮪類保育委員會(ICCAT)、中西太平洋漁業委員會(WCPFC)、南方黑鮪保育委員會(CCSBT)、美洲熱帶鮪類委員會(IATTC),以及印度洋鮪類委員會(IOTC),同時也說明台灣目前的參與狀況和身分。

三、鮪漁業的實際操作

在此區主要是介紹兩大漁法:鮪延繩釣以及圍網漁法。其中除了介紹上述兩種漁法的作業程序,亦講解了其原理,同時也看到了科技取代人力的各種漁具發明,使得漁民能夠在最輕鬆的方法下,擁有最佳的獲利。

此外,隨著保育的意識抬頭,在進行漁撈的過程中的By-Catch以海鳥及海龜最為常見,對其的處理也逐漸受到重視且有一定的規範及方法。

四、鮪魚與我們的生活知識

遠洋漁獲從捕撈上岸到最後進到消費者口中,通常最短至少須經過一年時間,因此如何保存以及嚴密的超低溫冷凍過程相當受到重視,這也是一般消費者較不會了解到的漁獲品質管控過程。

 

[國際漁業資源管理實務]104/05/06課堂記錄

授課教師:張水鍇  老師

授課日期:104/05/06

內容簡介:

我國鮪魚產業-產業群聚與隱形冠軍

演講人:Alice

本次課程邀請到漁業公司副總Alice,在一開始的時候副總先向大家介紹了她自己另類的職涯背景—從會計系畢業但並未選擇去金融公司卻選擇進入遠洋漁船公司,給了大家一個不同的出社會指南,接著副總開始提到了在業界中所面對過的經歷以及一些有趣的內幕,例如台灣遠洋漁業財力之大,甚至擁有自己的碼頭,整個大西洋的延繩釣業也由臺灣公司控制,又或者是在每次呈報資料的數據上,一方面自己公司有稍加修正,另一方面當將數據呈報給船旗國時,船旗國的不加查證,以顯示船旗國在漁業管理上的鬆散。

接著在演講中提到了高雄遠洋漁業的群聚性—同時也是緊扣主題的一個概念,高雄前鎮漁港以港口為中心,四周圍繞著漁業大樓及各類漁業相關產業群落(從漁網、製冰、造船等)。在這樣的群聚效應下,最大的優點就是讓產業鏈產生幾個優勢,例如:分享彼此的產出為中間投入(Sharing Intermediate Inputs)(可以用別人的初級產出做加工)、共享勞動力(Sharing a Labor Pool)以及勞工匹配(labor matching)(可以在多艘漁船上轉換支援不夠的勞動力),以前鎮最重要的是知識溢出(Kowledge Spillovers),來自產業的消息以及資訊,會很快地在所有的公司裡擴散,也因此各公司作為上能較快地進行調整。然而,副總卻也提到知識溢出缺少了原理論所提到會獲得的效益—創新,因為根據Rosenthal & Strange(2001)的研究顯示較具創新力的產業通常都是會群聚的 ,但現實是整體產業上缺乏創新的能量,因此在臺灣漁業相對而言是一個較為保守的環境。

接續一開始提到的在地整體環境,講者談到整個國際漁業體系對於鮪魚產業的影響。首先是國際魚價的不穩定,從最高時期的兩千美元/一公斤跌至大約七百美元/一公斤上下,接著是國際漁業體系的改變,對於在產業鏈中的工作人員有很大的影響(尤其是對船隊幹部),人員必須要能夠在各個不同角度處理事情的適確性,講者提到許多船東在四十歲之後面臨減船、漁業公司倒閉而需要轉換新東家或轉為管理職或行政職時,往往無法快速地適應新環境或轉職經常遭受到重重障礙,再加上在這個時期這些人員可能早已成家了,因此多方壓力接踵而來,就講者自身經驗而言,也遇到相當多需要諮商的對象。在產業的過程中,這段內容可說非常重要,這也是在整個漁業公司經營上缺席的一塊;回到漁業本身,在培力這個環節上或許一直是這個產業的弱點。

接著內容介紹工作範圍、船隻介紹以及漁體保存方式。相對於延繩釣漁船在全球各個洋區都能發現蹤跡,圍網漁船主要以中西太平洋為漁場。圍網船的船舶噸數平均來說是三百噸,目前船體多以玻璃纖維為船舶材料。最後則是談到保存漁貨的三種方式:超低溫冷凍、水冰冷藏以及一氧化碳處理。附帶一提,一氧化碳處理的漁獲物以及產品,衍生出了額外的健康問題,所以除了美國,其餘國家原則上已禁止使用一氧化碳令漁獲物回春。

在台灣的公司決策者的一些真實情況,講者提到了自身公司之前經營的狀況以描述台灣的龐大遠洋漁業。以講者的公司為例,至少掌握了日本五家公司、韓國十四艘超低溫漁船,幾乎壟斷了所有配額,以及數個加勒比海國家也都掌握了一定數量的船隻,因此台灣在國際漁業管理上真的是不能忽略。

話鋒在這邊出現轉變,講者道出了決策者當前面臨到的產業困境,延續前述的魚價崩盤已是既定的困境,再來則是出船的成本之大,據講者所述,每日成本大約三萬美元,而且漁具的價格之貴,連帶地在漁具使用上更加小心翼翼,若天氣狀況不佳就不下網進行作業,而船隊也必須不斷地避免IUU的情況,以免受到國際漁業組織的開罰,進而影響整個產業以及未來的配額。

現今人力結構上的轉變而言,漁工基本上已經為移工取代,一方面是國內人力薪資上漲,另一方面則是這類勞力密集的職業,對新一代出生於重學術教育體系下的年輕人並沒有太大的吸引力,也因此只好借助移工的挹注,因此講者認為現今在跨國漁工的管理上也是一大課題,需要考量外籍漁工經常地逃脫事件。講者以經驗上來說,越南移工較常出現逃脫,因此漁業公司對此情形的防堵,就是將逃脫漁工或者是逃脫未遂者交由國外基地,讓潛在性脫逃移工早點進行作業。但其實講者認為仍需更確實地去面對為何發生這種情形,需要更認真面對管理者與被管理者之間的關係。

最後內容來到了貿易部分,在國際漁業貿易裡首重匯率(以台灣而言,最需要注意日幣匯率)、漁獲價格變化,以及國際油價。我們可以簡單從今年三月台灣鮪延繩釣協會所發佈的會員周報看出“去年日圓貶值加上燃油高漲,台灣延繩釣漁船相繼休漁,因此冷凍鮪魚供應量由前年之13.8萬公噸,下降至去年之11.8萬公噸, 減少了2 萬公噸”。 所以綜合來說,如果我們一方面遭遇日幣匯率的持續貶值,又再加上油價的持續攀升,對於我們的漁業公司來說就是非常不利的消息。

最後針對講者對漁獲價格這部分的介紹,本組也嘗試對整個價格變化建立可能的假設,而主要以正鰹這類會做成罐頭的罐頭魚種來做範例,我們認為價格持續波動的一部分跟整個產銷鏈有一定程度的關係,首先,全球當前有三大鮪魚品牌(Starkist、Bumble Bee、 Chicken of the Sea),而背後所掌握的三間企業目前其實有一間(Tai Union)打算要將Bumble Bee併購進而成為壟斷大多數資源的托拉斯,而另一方面之前的時代背景也對整體魚價產生衝擊,也就是在漁價達到高峰的時期,同一時間當時的食品科技業也積極發展食品科技,期望能夠降低成本並使其對漁獲能有更彈性的需求,兩相加起來其實也代表著相較下游的食品業者其實對漁價的掌握是越來越具有其影響力,而相反的處於原料端的漁業公司是處在劣勢的地位,而且這類罐頭加工是他們資本來源非常重要的源頭,但能夠做變化的手段又相對較少,因此也形成了上下游的不對等。而面臨當前的價格下探如果說他們要能夠扭轉情況能做的可能只能從總量著手或者試著跟處在中間人身分的貿易商做更好的溝通。

學生提問:

1.從您的描述中,可以發現到漁業公司的數據可能會修飾,在提報給政府的同時,也是以修飾過的數據提報,據您的說法,韓國在漁業公司的數據蒐集後,還會出現報A補B的情況,如此是不是我們在科學管理上,無法明顯地得到正確的資訊呢?

回應:在科學的管理上,即使漁業公司給的漁獲量數據是假的或者誤差過大,但仍然可以藉由作業的天數以及努力量的方式分析去判斷數字上是否相符,還是有別種方法可以除錯。就資訊的可信度而言,政府所提供的失真數據,如果在科學管理上出現疑難時,科學家對於政府的質疑,政府也不敢回應確實數據失真,因為會有誠信的問題。

2.豐群的營業方式聽起來是一種共有制,那請問豐群這樣子算不算是一種人民公社?

回應:他們的營業方式只是進行貿易而已,沒有所謂的人民公社那樣子的共產制度。

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[漁業政策與地方政治]104/05/07課堂記錄

授課教師:黃書緯  老師

授課日期:104/05/07

參考資料:

王金壽,2003,〈瓦解中的地方派系:以屏東為例〉,台灣社會學,第7期:177-207。

劉佩修、賴寧寧、吳和懋,2011,〈阿共、銀彈、虱目魚〉,《商業週刊》,第1249期。

楊思瑞,2014,〈虱目魚契作銷陸 邁入第四年〉,中央社報導,http://www.cna.com.tw/news/aloc/201403210136-1.aspx

內容簡介:

校外參訪行程

12:30~14:30 搭乘巴士從中山大學出發前往麻豆

14:30~15:00 午餐時間

15:00~16:00 參觀麻豆養殖魚塭

16:00~18:00 訪談魚塭業者、中盤商、飼料商等專業人士

18:00~20:00 搭乘巴士返回中山大學

麻豆魚塭參訪

台南麻豆為台灣南部主要養殖漁業地區之一,除了為人所知的虱目魚外,也養殖台灣鯛、草魚、蝦等種類。魚塭業者帶領同學參觀魚塭設備,並解說其使用方式,以及從業人員針對當地需求,對設備進行改造的特殊之處。像是漁獲出貨時會使用不同網目的漁網,免除大小混獲的問題。由於魚塭經常是混養的,也會針對不同魚種設計並使用不同的道具進行撈捕,下圖為捕蝦用網。

此次參訪碰巧遇上魚塭休耕,由於水質對於養殖漁業來說甚為大事,除了平時的水質監測外,也會透過無水休耕的方式,翻鬆與曝曬魚塭土壤層,進而達到殺菌與潔淨水質等效果。

因應台南市政府推行生產履歷電子化的政策,該區部分魚塭業者開始將原本只有紙本的差勤記錄電子化成為生產履歷,紀錄魚塭環境每日的變化、水質監測數值、魚苗健康狀況、飼料品牌與餵養情形、放藥的內容與時間等等,以利後續對漁獲進行追蹤與販售。

台南地區的魚塭有部分為契作(如:學甲),其他則多透過中盤商進行收購以進入市場。由於魚隻形體不大,且出貨數量極多,即使符合或申請台南的生產履歷標準,也難以標注於魚身,是生產標章施行的困難之處。該地區目前亦有許多不同的養殖方式出現,但因規模不大且通路尚未建立完全,仍倚賴中盤收購為主。雖然對魚塭業者而言有生產履歷對漁獲價格幫助不大,但業者仍會對生產過程進行記錄並加以電子化,若不幸出現食安問題,也得以找出問題根源及時處理。

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[漁業政策概論]104/05/04課堂記錄

授課教師:高世明  老師

授課日期:104/05/04

內容簡介:

本次課程為演講,題目為「我國國內漁業相關法規」。希望透過講解現行法規範架構及漁業法規之地位與功能、漁業法規內容概要、相關法律爭端、讀懂法律文獻以及了解如何尋找法規與判決五方面對我國漁業法規有概略了解。

法律與個人生活息息相關,本週講者由法律基礎概念談起。法律是種論辯的科學,不只是技術層面的操作。法律不僅是規範,也包含了人民生活樣貌、就業、產業營業型態等,在在影響人民到權利義務。

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食品安全檢驗、建築安全法規等規範,牽涉到檢驗標準本身如何訂定,為什麼是這種標準,又由誰決定標準高低。過去公害污染經常是由可容許到不允許的,這是風險社會常見的現象。規範訂定除了採納專家意見外,也應容納一般大眾的觀點。

立法程序可見下方圖解:

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簡單談過基本法律概念,進入今天的重點──漁業法,漁業法最重要的地方在於漁業權如何授予之規定。

漁業法從民國18年即頒定,後續多有修正。總則定義了漁業的範疇係指採捕或養殖水產動植物業,及其附屬之加工運輸業;並揭示其主要目的在於透過漁業管理以保育、合理利用漁業資源,提高漁業生產力、促進漁業發展、輔導娛樂發展、維持漁業秩序、漁民生活,特制定本法。由此可觀,漁業法涵蓋範圍之廣,由產業樣貌、經濟秩序到民生需求皆列在內。當法律包含各種行動者的利益,法律反映社會的價值與抉擇,如何協調出一套利益分配的合理方式。

在漁業法中,規範漁業權包括定置漁業權(特定水域定置漁具)、區劃漁業權(區劃一定水域以經營養殖水產動物)和專用漁業權(利用一定水域形成魚場供入漁權)。漁業權為物權一種,除漁業法規定者外,準用民法關於不動產物權之規定。漁業權與不動產同,授予後需經過登記而生效,但漁業權不得移轉。主管機關可以對其使用漁業權設定條件,為了公共利益之必要,可以限制其使用。若漁業人有違反法律之情形,如:一年內無故不經營漁業、喪失中華民國國籍者、以不正當方法取得經營核准者,中央主管機關得限制或停止其經營、收回漁業證照。

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專用漁業權,除供入漁外,一概不得移轉於他人。定置漁業權及區劃漁業權則可繼承、讓與、抵押,但不得為他項權利或法律行為之標的。

特定漁業的漁業權,公海需透過參與國際組織、國際漁業協定取得海洋資源配額。或是購買入漁權,取得到他國經濟水域打魚之權利。過去太平洋島國缺乏漁業技術,常與先進國簽訂契約,以漁業資源交換各種經濟利潤,以削減配額作為貿易制裁的手段。

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