[海洋與海岸管理]103/12/23課程記錄

授課教師:陸曉筠  老師

授課日期:103/12/23

參考資料:

Niki L. Pace, J.D., LL.M. (2013). Resilient Coastal Development Through Land Use Planning: Tools and Management Techniques in the Gulf of Mexico, Mississippi-Alabama Sea Grant Program.

(http://masglp.olemiss.edu/webinar/resilient-planning.pdf)

內容簡介:

本週課程主要是探討海域和海岸區域規劃之議題。在海域區域規劃課程內容是探討海洋能源開發作業所牽涉海域區域主權議題,進行模擬油田開發和能源探勘潛在汙染談判作業;在海岸區域規劃課程,提供土地使用計畫概論和模式發展應用相關內容。

在海域區域規劃課程中,探討海域主權劃分和海事處理。以海洋能源(石油)開發所面臨的海域主權糾紛設定假想事件,並模擬國際海事談判。在模擬國際海事談判中,研擬海洋能源開發規劃和商業經濟效益分析。透過虛擬國際海事談判,提供修課學生實質了解海域主權劃分和其牽涉效益,觸發修課學生對於多邊與雙邊等形式的海域空間規劃省思。而後,在海岸區域規劃課中,概述土地使用規劃的重要性並且展示現行全球所使用有關土使用和環境監測相關模式和模擬成果。

本次課程中,修課學生透過模擬國際海事談判強化學生深入了解海域空間主權實質意涵,同時,觸發思考未來台灣海域空間規劃政策可發展之導向。並在海岸區域規劃課程中,引入土地使用管理和環境監測模組與範例展示,提升授課同學於環境空間模擬技術能力。

未命名

圖1模擬國際海事談判(談判協商)

未命名

圖2模擬國際海事談判(談判協商)

未命名

圖3模擬國際海事談判(宣示宣言)

Advertisements

[海洋與海岸管理]103/12/16課程記錄

授課教師:陸曉筠  老師

授課日期:103/12/16

參考資料:

APEC和國際海洋法相關資料

內容簡介:

各組代表一國(有台灣、中國、日本、韓國、菲律賓、越南等六國),藉由老師所訂定之三大主題,下去模擬APEC部長會議,每個主題下又各有小議題並提出事件假想。

  1. 漁業

議題一: 專屬經濟海域重疊, 議題二: 越界捕魚, 議題三: 漁具漁法使用之共同規範

事件假想:六國預共擬專屬經濟海域重疊區魚場範圍及作業規範

  1. 海洋資源保護
    議題一: 海洋保護區網劃設, 議題二: 黑鮪限制配額政策, 議題三: 珊瑚大三角保育

事件假想:六國共擬協商黑鮪限制配額政策, 中國和台灣接受WCPFC限制配額政策, 越南、菲律賓、日本和韓國反對。【補充資料: 為保護利潤高、快被捕撈殆盡的黑鮪魚,第11屆中西太平洋漁業委員會(WCPFC)會議期間,太平洋33個成員漁業國與領土於2日達成共識,協議實施新的黑鮪保育規範。在阿皮亞會議上,薩摩亞對於菲律賓反對更新大眼、黃鰭和鰹魚保育規範表示遺憾。薩摩亞農漁業部首席漁業官員Joyce Samuelu Ah Leong說,目前的保育制度對太平洋島國造成不成比例的經濟負擔。南韓代表也反對更新保育規範,因為去年產生的新評估辦法尚未實施。 雖然各國立場不一,但有17個成員國的南太平洋論壇漁業局(FFA)仍期望在論壇期間進行更多的協商和談判】

  1. 海洋能源

議題一: 南海油田 – 中國、越南與菲律賓(直接影響國);日本(間接者-投資方)

議題二: 海洋能源探勘潛在之海域汙染

事件假想:南海油田場址中國要獨霸開發,越南與菲律賓具有領土主權,日本和台灣分別為越南油田開發投資方;韓國為菲律油田開發投資方,各國進行油田合作開發討論。

 未命名 未命名 未命名 未命名 未命名

[海洋與海岸管理]103/12/09課程記錄

授課教師:陸曉筠  老師

授課日期:103/12/09

參考資料:

「魚線的盡頭」“The End of the Line” DVD (http://endoftheline.com/film)

內容簡介:

本週課程主要是探討漁業資源永續利用之議題。課程採用“魚線盡頭”紀錄片提供漁業生物學家對於漁業資源現況說明,而後,帶領修課學生進行魚市場交易模擬。

在“魚線盡頭”紀錄片中,剖析人類因過度捕撈對海洋造成衝擊及影響。紀錄許多大型掠食魚類(如鮪、旗魚、鱈等)因市場需求與高科技引入捕魚設備中,所造成魚種和數量衰化現象。同時,透過多位當代漁業生物學權威對於現階段持續性漁業作業行為,所產生的漁業資源現況發展進行說明且對未來延伸性影響提出建議。紀錄片播放,提供修課學生了解現階段漁業資源使用狀態,並且觸發修課學生對於環境系統面臨的影響省思。

而後,課程進行魚市場交易模擬,使用不同種類糖果代表各式魚種,且由修課學生代表不同地區魚市場代表,進行魚貨交易。魚市場交易模擬,是為讓修課學生具有魚市場經濟流運作方式概念,以深入了解漁業資源市場供需,輔助導引修課學生提出漁業資源永續利用之政策方案。

本次課程中,修課學生透過紀錄片放映認識實務漁業運作,如漁船捕釣作業、漁獲物製品生產、漁產品運銷通路等,了解漁業資源使用程序。而後,採模擬市場課程活動,讓學生深入了解實際市場運作機制,提升未來擬定漁業資源永續利用之可適性。

活動記錄:

未命名

圖1“The End of the Line”紀錄片放映觀賞作業

未命名

圖2魚市場交易模擬(漁獲物流政策擬定)

未命名

圖3魚市場交易模擬(漁獲物流政策擬定)

未命名

圖4魚市場交易模擬(漁獲物交易競價程序)

未命名

圖5魚市場交易模擬(漁獲物交易競價程序)

[海洋與海岸管理]103/11/18課程記錄

授課教師:陸曉筠  老師

授課日期:103/11/18

參考資料:

魚線的盡頭〝The End of the Line〞(http://www.youtube.com/watch?v=22YrMRav6dU)

內容簡介:

延續之前的主題海洋保護區(MPA),接著探討其空間議題,保護區可劃分為完全都不能用的區域or多功能使用的區域。而海洋保護區一定會引發的問題就是當地的漁權問題,為了要說服當地漁民同意劃設海洋保護區,需要提出相關資料和數據去說服,其中有一項是溢出效益(spillover),其效果需長期才能顯現出來(大約5~10年),對魚群來說其數量可增加約2~3倍,也可使魚群生長期變長、體型較大和產卵次數變多。(補充:多項研究發現,保護區大概劃設20至40%最有效)

而在劃設海洋保護區時,一開始一定要先知道此保護區主要目的是要保護什麼,老師以宜蘭龜山島為例,以地景資源(熱泉)、漁業資源、鯨豚資源(遊憩觀光)三方面下去討論,所面臨到的最大問題是鯨豚資源V.S.觀光壓力(ex賞鯨禁區、迫近觀察區),但除此之外,如何克服海洋保護區四度空間的特性也是一大問題。另一項重要的是法規,在此方面台灣目前因較少法規,所以相對來說執行上較困難,老師分享了一些國外的例子,像是澳洲,政府透過和賞鯨業者合作,一方面除了可進行觀光旅遊,另一方面也可幫助鯨豚資料的建立。所以海洋保護區在未來的持續方向為空間整合、活動規範和軟性法規。

在課堂的最後老師播放影片—「魚線的盡頭」,內容是在講海洋中豐富的漁業資源因為人類毫無節制的過度捕撈,對海洋造成衝擊及影響,導致現在漁獲量年年下降,某些魚種瀕臨絕種,此片主要目的在提醒我們如果政府只一味地追求漁村經濟繁榮,漁民只想到增加短期的近利,消費者只要求價廉味美海鮮,但卻未想到海洋生態及海洋生物多樣性己在快速衰退,則我們的下一代將會面臨無魚可捕、無魚可吃的窘境,這個問題是值得我們去深深反思的,而老師也希望每人在觀看影片的同時,可以提出對於影片內容的問題並寫下來(至少8個),於下禮拜上課時一同來討論。

 活動照片:

未命名未命名未命名

[海洋與海岸管理]103/11/11課程記錄

授課教師:陸曉筠  老師

授課日期:103/11/11

參考文獻:

海岸法草案(行政院103年送立法院版)

內容簡介:

本週課程主要是進行海岸保護區規劃模擬簡報說明和海洋保護區課程引言。在海岸保護區規畫模擬簡報說明項目,其是延續上週課程先要求修課學生到區域範圍(中山大學至柴山國小社區)現勘並記錄環境觀測資料,而後,課堂公佈依行政組織(營建署、海岸巡防署、農業委員會林務局、經濟部和交通部、漁業署及教育部和文化部)進行海岸保護區範圍界定、關鍵議題說明、SWOT分析、重點發展區域規畫和管理計畫之作業項彙整並立即簡報製作且上傳(不得修改)。本週依各部會行政作業範圍進行海岸保護區規劃簡報說明,並執行規劃內容提問答辯。再者,海洋保護區課程引言內容是拋出海洋保護區設立標的議題並作初步海洋保護區現況說明,導引修課學生思考海洋保護區設立終旨和可提供功能。

海岸保護區規畫模擬簡報說明項目中,修課學生具體描繪出海岸區域環境現況,並依行政作業範圍下進行區劃說明,如營建署小組學生針對產業空間使用議題項提出分區規劃概念等。此外,修課學生亦針對規劃案可適性提出批判,如漁業署小組學生提出漁業觀光區域規劃案,修課同學針對漁業觀光資源歸納具體性提出質疑等。透過海岸區域實際勘查和保護區規劃設計實務演練,使得修課學生對於海岸保護區具有具體性概念認知,同時,亦對所處的海岸環境有更深入了解,可大幅提升對於海岸資源保護的認同感。

活動照片:

未命名

圖1海岸保護區規劃模擬簡報說明

未命名

圖2海岸保護區規劃模擬簡報說明

未命名

圖3海岸保護區規劃模擬簡報答辯

[海洋與課程管理]103/11/04課程記錄

授課教師:陸曉筠  老師

授課日期:103/11/04

內容簡介:

延續之前所講到的海岸,這禮拜一開始先談及台灣所推動的永續海岸整合發展方案和策略,最重要的目的是在於「回復海岸自然景觀、風貌,保護自然海岸線」。

我們會開始檢視漁港、海岸公路、海堤、觀光遊憩、海埔地等地區,再來強化海岸地區都市和非都市土地之規劃管理(例如:土地脆弱度、風險管理、重要地景資源保護、保安林復育、海岸濕地復育…等)。接著進而回歸探討台灣沿海地區海岸保護區劃設的問題,像是西部海岸除了彰雲嘉地區那段外,其他皆無保護;反之;相對於東部,則是整條海岸皆為保護區,此容易引發漁民權益及漁權等問題。

老師預留了課堂一個小時半的時間,希望各組在了解海岸整體發展的策略和海岸保護計劃的操作流程後,按照之前小組分配到的六大部會和各自計畫主題下去討論,結合自己實地場勘的照片或上網搜尋到的資料及圖檔,嘗試能夠在這剩下的時間內製作出一份計劃的ppt簡報

在下禮拜課堂中,各組上台報告十分鐘(P.S.簡報ppt在課堂上完成後回去不可做更改或修正,並於下課時上傳網大作業區,為報告使用)

活動照片:

未命名未命名

 

[海洋與海岸管理]103/10/28課程記錄

活動日期:2014/10/28

活動時間:14:00-16:00

活動地點:中山大學社科院4036

授課老師: Linda Duguay  (Director of the University of Southern California (USC) Sea Grant Program)

演講主題: USC Sea Grant Program: Integrating Research, Advisory Services/Outreach, Education

演講內容:

本課堂演講是邀請USC Sea Grant Strategic Plan的計畫主持人Linda Duguay 教授分享Sea Grant的經驗。USC Sea Grant Strategic Plan是針對維護海岸和海洋系統永續使用執行目標進行研究作業,計畫結合科學家、政府機關人員以及私人(或公共部門)顧問等利益相關者知識資源網絡共同探討海岸和海洋系統資源特性和資源使用作業內容規劃。本計畫亦針對沿海系統健康性、安全和永續的漁業市場(可持續漁業和水產養殖)、社會和經濟及環境素養等題項進行研究分析探討;並採不同層級(如國家、區域和地方)執行海岸和海洋資源管理策略擬定。故此計畫專題演講提供整合海岸棲地與海洋資源的保育與生態系功能維護、區域環境變遷分析和環境與產業的永續發展等多面性研究議題成果,且展出各研究項次的實務操作範例(如海洋保護區劃設等)。

在當日計畫專題演講中,修課同學針對海洋資源的保育與生態系功能維護和環境產業發展之永續性議題,提出海洋保護區劃設條件、海洋保護區劃設過程利益平衡取得方式等實務操作疑問,並與講者現場進行交流討論。

參考網站:

Sea Grant: http://seagrant.noaa.gov/Home.aspx