[環境社會學]104/04/21課堂記錄

授課教師:邱花妹、李翰林  老師

授課日期:104/04/21

參考資料:

吳嘉苓,2012,〈訪談法〉,收於蘇國賢、王增勇、林本炫、林國明、柯志明、徐振國等人(編),社會及行為科學研究法(二):質性研究法。台北:東華。

內容簡介:

上課時間調整為參加4/11~4/12的田野調查工作坊

期中考週停課

繳交田野工作坊個人心得報告

[環境心理學]104/03/16課程記錄

課程主題:柔性約束與規範

:授課教授林新沛  老師

授課日期:104/3/16

本周教材:

McKenzie-Mohr, D. (2011). Fostering sustainable behavior: An introduction to community-based social marketing. Gabriola Island, Canada: New Society. p11-39.

課程內容概要與討論議題:

本週講述內容主要是如何介由柔性約束(Commitment)與社會規範,促發人們的環保行為。前者的效果涉及到人們接受到柔性約束的訊息後,自我的知覺(self-perception)與環保行為的聯結。後者則涉及環保行為的示範以及行為實際該如何操作。以下分就此兩部分介紹:

  • 柔性約束

由下列案例可看出柔性約束之效果:

  1. 美加兩地補助居家節能裝置的制度中,業者派員評估屋主居家能源使用狀況時,藉由何時方便致電詢問屋主,完成門窗阻絕冷空氣的後續問題。
  2. 參與節能的廠商,隨機分派至溫和的約束、較強的約束與沒約束三組,[1]這些廠商除了告知如何節能外,更提供能源稽核服務;結果顯示,雖然三組間的節能效過無顯著差別,但是在天然氣的使用上,分派至溫和的約束之廠商節能效果最佳,其次是強約束。
  3. 居家節能與節水的案例中,屋主被隨機分派至兩組,一組提供節能知識的宣導手冊,另一組除手冊外更發予蓮蓬頭之節水墊片(節流器)。結果後者的屋主不只會安裝該墊片,更會採行手冊中的其他節能措施,這些屋主傾向定位成願意配合節能的人,也可能是因為行為的難易度比想像中低,因而採行更多的環保節能措施。

該如何有效運用柔性約束?

  1. 在回收報紙的研究中,顯示當行動者寫下對環保行動的承諾時,會比口頭承諾者與領取手冊者更願意回收報紙,口頭承諾者仍比領取手冊者更願意回收報紙;此外,若公開承諾時節能的效果會更好。然而在採行這些不同柔性約束的方案時,須注意方案本身是否過濾不環保者,乃至於容易促發環保行為。此外,集體的承諾以及讓行動者主動參與方案中,也有於助促發環保行為。
  2. 老人安養院的成員,是否願意回收的研究中,也顯示有向心力的團體,集體的承諾也有助於增加回收數量。

然而柔性約束的策略須要較多的人力,往往不利於大規模計畫的推動。但是若能將其融入在居家節能裝修前的訪查階段,或是至居家節能、節水裝修等服務提供後,將有利於發揮柔性約束之作用。同時,也可運用自發團體(如:童子軍)或是已採取環保行動者作為大使,推廣社區的環保行為也是有幫助的。然而須注意行動者必須是自願地提出這些承諾。

[1] 溫和的約束(mild commitment)中,會定期公佈廠商的名稱與節能的資訊,強列的約束(strong commitment)除了公布上述訊息外,更會公佈該廠商是否節能。

圖一 課堂議題的分組討論與交流

未命名未命名

柔性約束的討論議題,主要是讓同學思考如何利用柔性約束,讓中山大學的老師不吃鮪魚生魚片。與前次相同讓同學討論約20分鐘,針對該組的答案彼此提出疑問與回應(如圖一)。

同學主張透過下列方式:

  1. 張貼海報宣導。
  2. 宣導活動的舉行。
  3. 請老師回到各自任教的班上撥放紀錄片。
  4. 教師開會的便當上給予卡片,給予海洋魚類知識。
  5. 請老師向同學宣導。
  6. 請老師聯名簽署。

新沛老師建議同學,在構思答案時,應先思考策略擬定的原則有哪些?在此原則下的具體策略為何。同時思考行為改變的可能性與滲透率。

  • 社會規範

第二個主題是如何建立社會規範。社會規範分為應然與實然規範規範,前者如法令規章等訴諸條文的規定,後者則是實際的狀況,如:學校規定學生前往行政大樓洽公不可穿拖鞋的規定,以及學生依然穿脫鞋進入行政大樓洽公。

社會規範對環保行為的影響,可見加州某大學的校園實驗,實驗場域為該校淋浴室,研究者透過標語提示,或是蓄意安排樁腳淋浴者採取省水的淋浴方式,探討何者有助淋浴者在上肥皂時會暫時關掉水龍頭的行為;結果顯示安排樁腳之效果較佳。。

在一項探討訴諸應然規範訊息內容,如何影響旅館客房布巾重覆使用率的結果,發現若訊息是訴諸於該客房所住的房客時,布巾的重覆使用率,會比訴諸於整棟旅館的房客,或是訴諸於環保的更高。因此,應然規範訊息的內容若與行為者越接近時(如:相同辦公室的員工、同條街上的住戶),越容易促發環保行為。

最後,在運用社會規範時,也應注意若干原則(如:規範是否可讓人注意到、規範內容為鼓勵人們正向的行為等),將有助於促發環保行為。

社會規範的討論議題,主要是如何鼓勵中山大學的學生自行攜帶環保杯(如圖二)。同學提及若干點:

  1. 可藉由校園中舉辦凡自帶環保杯,即可免費喝飲料之活動,養成一小群人使用的習慣。
  2. 自行安排幾位工讀生在飲水機旁,以環保杯裝水,塑造出實然規範的效果。
  3. 在飲水機旁設立應然規範訊息─告知已有多少同學自行攜帶環保杯裝水─鼓勵同學自行攜帶環保杯。

新沛老師建議同學,在安排工讀生時,不訪先考慮已經有自行攜帶環保杯習慣者。其次,應然規範訊息的張貼處,也應思考行為發生的時間點;若以環保杯為例,張貼在宿舍門口,似乎較能達到提醒同學攜帶的效果。

圖二 新沛老師與同學課堂議題的分組討論

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野柳環境保育懶人包

課程名稱:海洋政策行銷

日期:102學年度第一學期

主題:野柳環境保育懶人包

內容簡介:

野柳的環境保育

野柳是台灣著名觀光景點之一,其女王頭更是成為野柳的象徵,吸引大量遊客前往參觀,但也由於遊客的人為因素使得野柳自然環境破壞殆盡,其女王頭的斷頭危機更是當務之急。

野柳的地形景觀之豐富是極佳的大自然教室,因為地形之奇特,故有利於發展觀光,提供民眾遊憩去處。冬天時也有許多過境的候鳥會將此地當作中繼站,在野柳也可以觀賞到許多候鳥。

但也因為野柳是觀光勝地,加上民眾的保育意識薄弱,較注重自身娛樂與親身體驗,出現種種對環境不利的行為,例如跨越紅色警戒線、攀爬觸摸地景、擅自離開遊客專用步道、隨地丟棄菸蒂及垃圾等等行為,造成各地形被破壞,以女王頭最劇烈。為了遏止這樣的情形惡化下去,政府獎勵民間投資而成立了野柳地質公園,由民間企業規劃地質公園內保育事項,包含畫設紅線、替遊客規劃路線、告示牌與警語等等。雖然仍有約束效果,但並不能完全禁止人民從事不當行為,保育成效有限。雖然劃設紅線及規畫步道,但還是有許多遊客擅自跨越界線,或是無視告示牌的警語,我認為其原因在於民眾的保育意識低落,若能在告示牌上清楚說明行為後果而不是一概用”禁止”表示,我相信效果會相對較好。園內依地形劃分成第一、第二、第三景觀區,但遊客集中於第一、第二景觀區,導致人數嚴重分配不均,故園內遊客流量管制仍不足以解決問題,應當要適時”轉移焦點”,讓遊客不僅僅圍繞在幾座著名岩石旁,加強其他岩石的特殊及不可取代性,平均分配園內參觀人數。

訪談問題:

打狗文史再興會社致力於高雄地區文化的保存及環境的保育,其涉獵範圍相當廣泛,但我想知道的是關於紅毛港及大林浦沿海工業區的開發案這部分,請問打狗文史再興會社如何結合當地居民共同保護家鄉?或著是有做了什麼其他的努力嗎?

[環境決策與管理]103/11/25課程記錄

授課教師:彭渰雯、陳威翔  老師

授課日期:103/11/25

參考資料:老師自備之PPT

內容簡介:

課程大綱:

朱淑娟老師演講:環評   為何離         正義   愈來愈遠…

課程主題:

環評的由來、初衷、目的

  • 美國從70年代起,為了預防開發破壞環境,已發展出環境影響評估制度,規範開發案許可必須考量環境因素。
  • 在既有的核照制度當中,多一個民眾參與、程序透明化的制度。
  • 沒有另外設一個專門的環評主管機關審查環評。
  • 沒有審查通過、不通過的制度。

我國環評制度(83年12月30日實施)

  • 80年爆發公害抗爭:鹿港反杜邦、後勁反五輕、宜蘭反六輕等等,人民愈來愈擔心開發汙染。
  • 考量80年國內環保法規不健全、也沒有前瞻性的國土規劃、程序觀念還不健全。擔心如比照美國制度由開發單位進行環境影響評估,可能球員兼裁判,不足以取信於民。
  • 決定交由環保署成立公正的環評委員會

給予這個委員會一把「尚方寶劍」-准駁權,給予環境雙重把關。

環評程序的設計

  • 一階、二階(原本是為了分別大案、小案)

一階:程序較簡易,較偏重書面審查。

二階:程序較繁複,也納入較完整的公民參與

  • 環評法第8條:「對環境有重大影響之虞,應進行二階段環評審查」。

開發案變更:應重做環評、或做環差分析、或變更內容對照表

環評的核心精神—程序正義、程序的透明化、民眾參與

  • 規避嚴格的公民參與,最早環評法設計二階環評應舉行聽證會,2003年修法改成公聽會
  • 單向發言三分鐘,不叫做溝通、參與
  • 旁聽要點,掌握給不給參與的權利
  • 閉門會議民眾要離席
  • 延續會議,下次不讓民眾進場

增一減1.2的騙局

  • 10.15環保署環評大會審查台塑六輕四期4.10擴廠案,由日商出光石油公司投資HHCR廠(氫化石油樹脂),最大產能每年4.38萬噸
  • 六輕承諾的減量方式是:「空污增1減2、溫室氣體增減1.5、用水量增1減2」,整體而言,擴廠反而減少污染及用水量。但真的如此嗎?
  • 核定量、排放許可量有減嗎?
  • 承諾因採用生物薄膜回收廢水再利用,因此用水量每天可減少905噸,水權有減嗎?

環評的侷限

  • 制度應全面檢討
  • 環評委員需要專業協助
  • 謙卑面對人類的侷限

 活動照片:

未命名 朱老師演講

未命名學生專心聽課

四重溪中下游環境影響變化

課程名稱:海洋與海岸管理

日期:102學年第一學期

主題:四重溪中下游環境影響變化

地點:屏東四重溪

四重溪中下游環境影響變化

本片旨在探討屏東縣牡丹鄉的四重溪受到人為或自然因素的影響後的變化,四重溪的出海口由於有經過人工海岸的改造,經過這種的建設過後,會造成此處形成沒口河,而且人工海岸的設置,也會改變這邊的浪的侵蝕跟堆積,還會改變此處的海岸景觀,海流也會因此改變。

並且進一步探討上游興建的牡丹水庫對四重溪的影響,接受採訪的國立海洋生物博物館韓僑權教授則認為,建設水庫本來就會對河流造成影響,而對四重溪的影響莫過於可能會提早造成沒口河的形成,但韓教授認為最主要的原因可能還是氣候所造成的,大氣溫度以及雨量……等因素,都是造成四重溪改變的原因,而且近年來這些因素影響的速度逐漸的變快,生態無法適應。

牡丹水庫對四重溪中的洄游性生物也有影響,興建水庫後,水庫成為了一道攔阻,洄游的地方只要是比水庫更上游的生物,幾乎在興建水庫後都消失了;而四重溪下游的沒口河也一樣會對洄游性生物也有影響,所以整條四重溪內的洄游性生物幾乎很難生存於此,更還有些洄游性生物減少的原因是因為人為的捕捉。

而我們提出為何不用生態工程的方式解決沒口河的問題,韓教授則表示:如果使用生態工程的方式去清理,不但成本很高,而且需要非常多的時間,若速度不敵自然產生的速度,即為白費功夫。而且說不定當這邊已經處理完了,反而又造成另外一邊的改變,因為最主要的原因還是浪的影響,所以該怎麼做,還需要在更進一步的審慎思考。

[環境決策與管理]103/11/11課程記錄

授課教師:陳威翔  老師

授課日期:103/11/11

參考資料:

林建三(2011),第八章 環境規劃原理及方法,環境規劃與管理,文笙書局,共40頁。

林建三(2011),第九章 環境保護規劃技術,環境規劃與管理,文笙書局,共75頁。

補充講義及影片

內容簡介:

用於界定環境品質不得超過某一水準之各種規範均屬之。

  • 反應對環境品質之綜合要求
  • 控制汙染危害在技術上之可行性
  • 在經濟上可承擔之能力

課程主題:

管理與規劃之基礎思維

  1. 策略規劃:高階管理,制定組織方針,規劃未來發展
  2. 戰略規劃:一側略規劃目標,將方向具體化,擬定達成目標之戰略,將目標傳給下級
  3. 作業規劃:以細部作業活動落實目標

國家環保計畫概論

相關策略與執行機制

策略係依據維護生態、公害防治、土壤保護、廢棄物回收利用處理、噪音與振動防治、毒性物質管理以及環境衛生等項目逐一訂定

上述七大策略之執行機制則以三大類型為主

(1)命令管制方式Command and Control Approach

 

藉著建立和執行明訂目標、標準和技術提供汙染者遵行之之法令和規定,汙染者必須遵守,否則須面對司法或行政程序之罰則

(2)經濟誘因工具或市場工具 Economic Incentives or Market Based Instrument

工汙染者自主性選擇彈性,以器認為最有利之方式去達成環境目標,理論上可誘導具最佳成本效益之行為

(3)宣導溝通或社會性工具 Communication/Society-Base Approach

透過社會工具可影響各團體之行為,鼓勵及強化個人ˊ環境保護責任,扮演重要角色,如資訊提供、溝通及監督機會之提供、或宣導及教育等

環境政策執行工具

  • 命令管制(行政干預及法律手段)
    • 訂定環境品質排放標準
    • 發行排放許可證
    • 偵測汙染源應遵守之情況
    • 對違規汙染源進行懲處
  • 環保經濟工具
    • 收費/稅金
    • 押金/退費制度
    • 可交易之許可證與配額
    • 財務誘因如差別稅制及補助
    • 企業責任:明定汙染源需負擔之財務責任,作為污染防治捐獻金之來源及提供防治誘因
  • 宣導溝通或社會性工具

環境外部性內部化政策分類

  • 3M company’s 3P (Pollution Prevention Pays) program in 80’s
  • The changes made to achieve these reductions yielded cumulative first year saving of $420 million (capital costs of unneeded pollution control facilities and sales from new products from former wastes)
  • 若以外部性之補救可將環境外部性內部化之政策工具區分為以下三種
    • 法律責任、寇斯定律、排放標準
  • 寇斯定律的原理機制